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中評智庫:以港鑒台 展開台灣方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-14 00:05:04  


 
  其四,以發展理性和全球化開放思維重構台灣地區國際地位和國際參與空間。“一國兩制”的國家理性在於國家對地方的高度自治授權與地方對國家的持續貢獻的理性結合。改革開放四十年,“一國兩制”下的港澳特殊自治地位保障了地方繁榮穩定與國家現代化發展的良性互動及雙贏效果。台灣在“一國兩制”中的國際地位、角色及其對國家現代化的意義更加凸顯,對於高端產業鏈(如芯片)、海上絲綢之路、區域金融中心、中國傳統文化及其國際傳播以及海峽兩岸大經濟圈發展都有著顯著的戰略價值。台灣方案的設計應當反映和支撐這些基本價值元素的保有和發展。“去中國化”的台獨路線帶來的是民族分裂的悲劇和發展停滯的後果,而兩岸和平統一帶來的融合發展與再全球化的紅利空間及國際參與的廣闊天地,是台灣民眾真正的根本福祉和長遠利益所在。

  六、結語

  總之,“一國兩制”是中國改革開放和全球化發展的特殊憲制安排,是將和平與發展的核心價值融入特區制度的創意性制度設計。在這一制度框架下,安全是底線,發展是要務;不存在為了安全犧牲發展的制度僵化主義,也不存在為了發展犧牲安全的制度機會主義。安全與發展的關係是辯證統一的。香港如果不能實現穩定秩序和法治權威性,就不可能吸引全球投資者和優秀人才,也就難以承擔國際金融中心的相關職能,更不可能建成“十四五規劃”的八大中心了。更安全的香港,才可能是更有發展基礎與活力的香港。新選制的改革與新特首的選舉,就是為了奠定香港發展的優良制度基礎和管治基礎,從而具有顯著的民主正當性。我們相信新的特首及其團隊一定能夠在新選制與“愛國者治港”根本原則指導下服務好香港和國家,建立健全香港安全治理體系,保障和引導香港與內地、世界更密切互聯互通,為香港繁榮穩定作出積極貢獻。在香港回歸25周年之際,新選制與新特首將“愛國者治港”落到實處,並聚焦解決香港深層次矛盾問題和發展問題,一個“賢能愛國者”的良政善治時代正在到來,香港明天一定會更美好。⑳

  而以港鑒台,香港“一國兩制”的完整理解和豐富發展,對於我們思考和設計“一國兩制”台灣方案顯然有著直接的影響和啟發。這是中華民族偉大復興進程的制度創造和共享知識,台灣方案應當也必然會從中受益,並依據自身實際和國家利益、世界體系的新均衡而產生出最終的系統方案。台灣如何統一,統一之後如何治理,治理之後如何實現內部整合與外部聯通,如何在中國大陸和世界體系之間經由台灣而搭建一條和平發展的去冷戰化的新橋梁,這正是“一國兩制”的新使命和新征程,也是民族復興與人類命運共同體建構的敏感、關鍵而富有創造性的新篇章。

  本文係中央高校基本科研業務費資助項目“涉外法治的規範原理與典型制度研究”【北航課題編號:YWF-22-W-205】以及全國港澳研究會“香港回歸25周年”課題研究的階段性成果。 


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