不過從干涉波斯尼亞、阿富汗、利比亞、伊拉克、埃及和敘利亞的教訓中,美國政府應深刻的意識到:改變它國內政是非常困難的,尤其是在現在這個時刻,因為美國民眾並非“那麼”關心中東局勢,而且我們的老敵友(俄國)並未因時間流逝而做出更多讓步,尤其是在敘利亞問題上。
在當下這個複雜的國際環境中,徹底改變它國內政需要使用多重混合外交政策:比如大國充當仲裁者、充當監管者、為它國提供激勵政策、為它國建立治國模型等。即使這些都做到了,如果當地民眾自身不願接受新政府的治國模式,該國最終還是會面臨全盤崩潰的局面。
現在的伊拉克就是個很好例子:只要美軍徹底離開伊拉克,該國很可能會立刻陷入混亂狀態。利比亞情況也是如此:儘管奧巴馬最終取締了卡扎菲政權,但他不願派美軍駐守利比亞。由於缺乏仲裁者,當地局勢一直處於不穩定狀態。確實,伊拉克和利比亞的例子清楚說明,如果當地民眾不支持超級大國所支持的國家模式,一旦獨裁者最終離去,該國仍會長期處於不穩定的狀態。
根據上述這些論據,我們應該很容易理解為何中東不少國家的民眾會堅決認為美國是製造混亂局面的罪魁禍首:當初是美國選擇軍事介入伊拉克和利比亞,之後美國又幫助其建立了過渡政權,但現在這兩國仍未實現所謂的民主制度。 |