第二方面,從機制上來說,過去公務員是一個相對封閉的系統,靠的是內部晉升。現在在一些職位上也可以考慮通過外部引進的辦法增加人才,特別是一些專業性較強的領域,又比如請一些顧問等等。“例如很多國家和地區的政府,會有各種委員會、科學顧問、外聘專家等模式。香港可以有不同的嘗試,也在嘗試學習中積累經驗。畢竟這需要一個過程,不能一蹴而就。”
愛國者治港下一步是提高治理水平
方舟表示,香港目前是基本上從建制機構人員構成上實現了愛國者治港,但還只是第一步。愛國者治港後面還有愛國者的治理能力提高的問題,治理者要有專業水平。“下一步,很實在的,從老百姓的角度看,撥亂反正了,把反對派都排除出去了,選舉制度也完善了,那麼愛國者組成的班子能不能交出更好的成績,真正考驗的時候到了。”方舟指出,特區政府在新的環境下,治理班子能不能交出讓老百姓滿意的實實在在的成績,關係到最後社會穩定,人心回歸的實現。“治港者要能夠真正讓民眾感受到,新的制度安排確實能夠給大家帶來實實在在的好處,能夠提升幸福感,那麼民眾才會擁護你、支持你”,方舟指出,“真正要實現一個好的愛國者治港體系,還有不少工作要去進一步努力。”
方舟還強調,治港的愛國者也應該能為國家做貢獻。方舟說,習主席去年來港講話,明確了“一國兩制”長期堅持,成為香港整體制度優勢的一部分。“兩制”是為整個國家、民族偉大復興服務的。現在對“一國兩制”提出了更高的要求,即如何利用香港的特殊制度安排為國家做貢獻,是對香港在戰略層面的新要求。方舟認為,對於治港者來說,為國家做貢獻,首先要有戰略思維,然後再具體到在各個方面能夠為國家做什麼。尤其是在現時面對百年未有之大變局,香港要用好各種國際資源來為民族復興的大局、中國式現代化的大局服務。怎麼去利用香港這個平台,更好地吸納國際包括人才資源在內的各種資源,為國家的整個現代化大局服務,這是治港者需要去主動思考的問題。
尋新經濟增長點 香港將“餅”做大
香港踏入“由治及興”的新征程,聚焦拚經濟、拚發展。談及香港融入國家及高質量發展,方舟認為,香港一方面要培育自己的新的經濟增長點,一方面在此過程中也為整個國家的大局服務,融入國家發展。
方舟解析,從香港的經濟結構來看,香港當然有它很在國際上很有優勢和競爭力的產業,包括金融、專業服務等等。但整體而言,香港的經濟結構是比較窄的。比如,金融業2021年的時候已經占到香港生產總值(GDP)的23.4%,即將近1/4。但金融業的從業人口只占香港總就業人口的8%。也就是說,用8%的就業人口創造了將近1/4的產值,這說明什麼問題?就是說金融、地產等資本密集型的產業,目前利益格局是相對固定的。
“我經常舉一個例子,不管是在內地還是美國,看富豪排行榜不斷有新人出現,新人代表新的企業、新的經濟增長點。但如果我們看香港,過去30年的富豪排行榜基本沒有變化,說明它利益格局相對固化了。”方舟說,其實國家也認識到這個問題,就思考怎麼去把香港的“餅”做大,通過培育新的經濟增長點來調整它的社會利益結構,增加年輕人向上流動的機會。“習主席講話中提到‘破除利益固化藩籬’,實際上就要通過培育新動能、新產業,創造新的利益增長點。”而這個過程又恰恰要跟國家的整個發展格局、融入國家發展的過程來配合,實現香港的產業多元化及創造新的發展機會。 |