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參加首屆中評智庫青年論壇的與會青年學者合影(中評社圖片) |
他介紹,經過近百年的發展,以自由民主為核心的資本主義政治制度已經不斷成熟與穩固,構成了精英政治居上、大眾政治居下,選舉政治為表、政黨政治為里的基本架構,而投票、代議制、集會遊行、新聞自由與輿論監督等制度安排則充當了連接上與下、表與里、內與外的閥門或接口的角色。在精英政治層面,政治精英與經濟精英高度合作,密切聯合,通過資本與權力之間的結盟鞏固自身的統治地位。而在大眾政治層面,事實上大眾政治的本質是參與而非決策,精英政治扮演了大眾政治風起雲湧背後的那只“看不見的手”,而掌握了稀缺資源分配權的政治經濟精英,則與掌具有議程設置能力的文化知識精英再度結盟,從而牢牢控制了整個政策議程的主導權。
束沐分析,在這樣的情形下,大眾政治雖然看似熱鬧,形形色色的民粹政黨與激進主張也客觀存在,但長期保持在一個可控的區間之內,西方政治精英通過“決策-參與”的操作,借由選舉、遊行、輿論等多種手段將這一過程具體化與可視化,對內滿足大眾政治參與者對社會價值的追求欲望,對外則宣傳“自由民主”的所謂真實性與普適性。他指出,隨著資本主義積累體制從福特式大生產到彈性積累的不斷演進,資本主義政治經濟聯盟也不斷穩固、不斷精細化,其表現形式也不斷與時俱進,世界政治看似已經步入“歷史的終結”。
然而,他認為,2008年的金融危機打亂了這一既定部署。他發現,政治精英之間、政治精英與經濟精英、政經精英與知識精英之間的固有結盟關係出現了裂痕,它直接帶來兩個效應:第一,原本連接上下、表里、內外的“閥門”失靈了,那些大眾政治領袖們突然發現躋身上層、進入核心、登上舞台中央沒有那麼困難了,於是他們便扶搖而上,成為了孫悟空式的角色。第二,處於慌亂中的政治精英面對大眾政治領袖的衝擊手足無措,不僅隨之起舞,更是鋌而走險地拋出一系列迎合民粹的言行。他指出,事實上這種賭徒心理的本質,一方面是高度的自信,一方面又是高度的不自信。“自信”是源於歷史上他們對大眾政治的成功掌控,“不自信”則是當下對於自身權力不穩固的高度擔憂。
束沐認為,很顯然,包括廣大中產階級在內的金融危機利益受損群體,已不再聽信於精英,他們加入大眾政治的滾滾熱潮,爭相擁擠著闖入失靈的閥門、鑽過新出現的裂縫,就像孫悟空拔下的千萬根毫毛,上演了這一出前所未有的“大鬧天宮”的大戲。由此可見,在這一“政治經濟-政治社會”邏輯下,公投熱、占領潮與素人政治在近年來的橫空出世就不難理解了。
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