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張沱生 |
張沱生:中日韓增信釋疑 需持續開展各層級交流
我先談一點兒看法。時隔四年恢復的中日韓領導人會議對東北亞形勢具有怎樣的影響?要認清這一點,首先要分析一下最近幾年東北亞地區的形勢。
近年來,東北亞地區形勢在中美戰略競爭加劇的大背景下日益惡化。在地緣政治關係上,朝鮮半島與台海兩個長期存在的地區熱點同時凸顯,地區內發生重大危機與衝突的風險上升。與此同時,東北亞地區內南三角(美、日、韓)、北三角(中、俄、朝)對立趨勢再次出現,其中美日韓軍事合作全面加強與朝俄軍事合作的恢復尤為引人注目。歐洲因俄烏戰爭導致的新冷戰是否會擴展到東北亞已引起國際社會的高度關注。
在地緣經濟關係上,近年來,曾經取得積極發展勢頭的中日韓三國經貿科技合作和建立三國自貿區的努力遭受嚴重挫折甚至出現倒退,持續近三年的全球疫情是其導因之一,但根本原因則是美國對中國經濟科技發展採取的全面打壓政策,以及在美國的壓力和誘導下,日韓對華實行的經貿科技脫鉤、半脫鉤政策的追隨與配合。
上述形勢的發展與變化嚴重不利於地區的發展繁榮,不利於作為東北亞地區主要經濟體並互為主要交易夥伴的中日韓三國的利益,尤其是其經濟利益。
在這樣的形勢下,這次三國在時隔四年半後重啟領導人會議,並發表聯合宣言及其他共同文件,決心恢復加強三國在人文交流、可持續發展、經貿、公共衛生、科技、救災等六大領域的合作,重啟建立三國自貿區談判,恢復三國間曾建立的21個部長級及70多個對話機制,並重提“中日韓+X”機制的建設,這不僅對於恢復三邊經濟合作、促進三方經濟發展,而且對於恢復與發展更大範圍內的地區多邊合作、促進地區經濟發展將帶來積極的影響。
三方領導人會議期間,中日、中韓領導人還舉行了雙邊會晤。中韓、中日雙方一致同意將適時恢復與發展雙邊高中層對話機制,推進雙方社會人文交流;中韓還決定將加快推進中韓自貿協定第二階段談判。這些雙邊關係的進展有益於穩定改善中韓、中日關係,亦將對地區穩定帶來積極影響。 |