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堅定實施擴大內需戰略 促進形成強大國內市場
http://www.CRNTT.com   2022-12-15 21:30:50


  中評社北京12月15日電/據人民日報報道,黨的二十大報告明確指出,我們要堅持以推動高質量發展為主題,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平。我們要深入學習領會黨的二十大精神,堅定實施擴大內需戰略,為加快構建新發展格局、著力推動高質量發展提供有力支撑。

  一、深刻領會堅定實施擴大內需戰略的重大意義

  堅定實施擴大內需戰略,是加快構建新發展格局的關鍵著力點。習近平總書記指出,“市場資源是我國的巨大優勢,必須充分利用和發揮這個優勢,不斷鞏固和增強這個優勢,形成構建新發展格局的雄厚支撑。”當前,世界百年未有之大變局加速演進,必須堅定實施擴大內需戰略,形成強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤,同時依托超大規模市場優勢,形成對全球高端要素資源的強大吸引力,實現國內國際雙循環互促共進。

  堅定實施擴大內需戰略,是推動經濟持續健康發展的重要基礎。習近平總書記指出,“要立足提高質量和效益來推動經濟持續健康發展,追求實實在在、沒有水分的生產總值,追求有效益、有質量、可持續的經濟發展”。必須堅定實施擴大內需戰略,持續釋放經濟增長潛力,引導各方面把更多精力放到提質增效和轉型升級上來,努力做到投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善。

  堅定實施擴大內需戰略,是彰顯大國擔當的主動選擇。習近平總書記指出,“讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量”。必須堅定實施擴大內需戰略,分享中國發展機遇,為世界各國企業進入中國大市場提供更多契機,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展。

  堅定實施擴大內需戰略,是堅持以人民為中心發展思想的必然要求。習近平總書記指出,“人民對美好生活的向往就是我們的奮鬥目標”。必須堅定實施擴大內需戰略,把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,在發展中補齊民生短板,持續提高人民群衆獲得感、幸福感、安全感。<nextpage>

  二、我國堅定實施擴大內需戰略具有廣闊空間

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國家出台實施了一系列擴大內需的政策舉措,內需對經濟發展的支撑作用凸顯。進入新發展階段,擴大內需仍大有可為。

  居民消費提質擴容潛力巨大。我國有世界規模最大的中等收入群體,人均國內生產總值已超過1.2萬美元,是全球最具成長性的消費市場。未來一段時間,我國中等收入群體還將持續擴大,國內市場發展將迎來更加廣闊的前景。

  補短板鍛長板投資需求旺盛。傳統基礎設施建設需求仍然很大,新型基礎設施加快布局,產業轉型升級投入力度加大,民生領域仍有許多薄弱環節,將催生更多投資需求。未來一段時期,擴大有效投資,提高投資效率,將為投資合理增長增添持久動力。

  推進新型城鎮化和區域協調發展將進一步拓寬國內市場空間。我國城鎮化率還有較大提升空間,不斷提高的城市生活品質將激發更多需求,新型城鎮化帶動的內需潛力將以萬億計。同時,區域協調發展戰略深入實施,也將釋放更多投資消費潛力。

  供給水平不斷提升將引領創造更多市場需求。先進制造業與生產性服務業加速融合,生活性服務業快速發展,數字創意、綠色低碳、醫療健康、電子商務等領域具有很大成長空間。同時,中高端產品供給快速增加,將更好滿足國內需求。

  市場體系逐步完善有利於充分激發市場活力。隨著全國統一大市場加快建成,要素配置水平不斷提升,創新創業創造活力不斷激發,將為國內市場建設提供強大內生動力。同時,我國對全球高端要素的吸引力持續增強,將有力助推強大國內市場建設。<nextpage>

  三、准確把握堅定實施擴大內需戰略的總體要求和主攻方向

  堅定實施擴大內需戰略,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、准確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,堅持以推動高質量發展為主題,牢牢把握擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系,推動我國經濟行穩致遠。

  在工作中需要重點把握好以下幾點。一是完善制度設計,加快培育完整內需體系。實施擴大內需戰略,應當更加重視內需整體發展,按照生產、分配、流通、消費和投資再生產的全鏈條,培育完整內需體系。二是深化供給側結構性改革,推動供需更好銜接。必須把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增加高品質商品和服務供給,以高質量供給引領創造新需求。三是切實轉變發展方式,著力提高擴大內需的質量效益。我國經濟已轉向高質量發展階段,發展條件已經深刻變化,必須正確處理質量和數量的關系,切實轉變擴大內需發展方式,在規模合理增長中實現質量效益穩步提升。四是堅持高水平開放,推動內外需求互促共進。堅定實施擴大內需戰略,絕不是關起門來封閉運行,而是要堅持擴大開放,充分利用國內國際兩個市場兩種資源,實現國內國際雙循環相互促進。

  具體要完成好的重點任務:一是全面促進消費,加快消費提質升級。要持續提升傳統消費,積極發展服務消費,加快培育新型消費,大力倡導綠色低碳消費。二是優化投資結構,拓展投資空間。要加大制造業投資支持力度,持續推進重點領域補短板投資,系統布局新型基礎設施。三是推動城鄉區域協調發展,釋放內需潛能。要推進以人為核心的新型城鎮化,積極推動農村現代化,優化區域經濟布局。四是提高供給質量,帶動需求更好實現。要加快發展新產業新產品,積極促進傳統產業改造提升,持續推動生產性服務業向高端延伸,著力加強標准質量和品牌建設。五是健全現代市場和流通體系,促進產需有機銜接。要提升要素市場化配置水平,加快建立公平統一市場,建設現代流通體系。六是深化改革開放,增強內需發展動力。要完善促進消費的體制機制,推進投融資體制改革,優化營商環境激發市場活力,發揮對外開放對內需的促進作用。七是扎實推動共同富裕,厚植內需發展潛力。要持續優化初次分配格局,逐步健全再分配機制,重視發揮第三次分配作用。八是提升安全保障能力,夯實內需發展基礎。要保障糧食安全,強化能源資源安全保障,推動應急管理能力建設。

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