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雙循環發展格局下台企在大陸深度融入
http://www.CRNTT.com   2022-10-03 00:13:24


 
  (三)技術創新應用力度加強推動台資小微金融企業在大陸快速發展

  雙循環新發展格局下,經濟內循環成為大陸發展主軸。與此同時,以美國為首的西方國家正不斷加大對大陸的技術封鎖,致使大陸目前很難通過正規技術貿易直接獲取國外先進的技術。由此,近期大陸將面臨更多來自國外的科技競爭與衝突。例如:美國自2020年以來不斷升級針對以華為為主的大陸新興高科技企業的制裁,限制台積電、聯發科等台灣地區企業向華為公司供應芯片,從而對華為手機的發展造成較大程度的負面影響。在此情形下,加快提升科學技術水平,全面打破國外技術封鎖已刻不容緩。雙循環新發展格局是立足於技術領先的基礎之上,要求大陸必須集中投資於影響企業生存發展的關鍵技術攻關上,例如芯片技術的自主研發及推動傳統行業轉型升級的技術研發等。與此同時,必須加大對產學研一體化的支持力度、加快技術成果的市場化應用。由此,雙循環新發展格局下,大陸台資企業將進一步大規模推進技術創新的應用力度,同時,將對大陸各行業產生深刻影響。其中,技術創新推動商業銀行將以技術為主導的金融運行提升為主導行為,將更加積極地支持大陸科技創新型中小台企的發展。具體而言,雙循環新發展格局下,大陸的商業銀行向科技創新型台企提供的產品將更加豐富,對其運營的風險把控更加完善,同時,藉助大數據可以對這些中小台企進行精準營銷,藉助物聯網可以實現對這些中小台企的動產融資等。基於此,隨著新技術在大陸商業銀行的大規模應用,商業銀行可以實現對在大陸台資中小企業貸款的批量化、批發化,台資小微金融企業也將隨之實現快速發展。

  (四)供應鏈經濟內核化推動大陸台資中小企業依附於核心大企業發展

  雙循環新發展格局以經濟內循環為主體,要求各經濟要素在生產、流通、分配、消費等環節處於周期良性運轉中,并保持規模穩定上升,經濟才能不斷增長。由此,雙循環新發展格局主要基於供應鏈、產業鏈之中的各環節能保持環環相扣,實現資金流、物流、信息流無障礙流通。2020年9月18日,中國人民銀行等八部門發布《關於規範發展供應鏈金融,支持供應鏈、產業鏈穩定循環和優化升級的意見》,成為大陸供應鏈金融發展的綱領性文件,為供應鏈金融的規範、發展和創新奠定政策框架和制度基礎。基於此,近期大陸將更加重視國內市場供應鏈、產業鏈的發展,有助於推動大陸台資中小企業通過依附於核心大型企業,在供應鏈金融業務中通過藉助核心大企業的信用優勢而獲得信用擔保,進而獲得商業銀行信貸資金,從而增強自身的抗風險能力和生存能力,積極融入大陸供應鏈經濟。

  三、大陸台企融入雙循環新發展格局面臨的問題與挑戰

  (一)台企在大陸投資經營存在的原有內在“軟肋”仍未得以改善

  首先,台企在大陸投資經營仍存在“融資難”和“融資貴”的發展“瓶頸”。目前,大陸台企尤其是中小微台企在人力、財力等方面規範不足,使得大陸當地銀行無法真實識別這些台企的經營風險和盈利情況,導致這些台企存在“融資難”的緊迫問題。同時,大陸中小微台企獲得毛利少,又沒有能力提供更好的擔保品,從而不能滿足其資金需求,需要增加更高的融資額度,使得這些台企還面臨“融資貴”的現實難題。而且,一些有迫切融資需求的大陸台企,由於其財稅制度不够完善,而無法及時受益於融資優惠政策。其次,大陸台企總體創新不足,產品更新換代遲緩或長期代工生產而受制於人,智能製造應用不多,營銷模式長年不變。由此,面對雙循環新發展格局下的激烈市場競爭,部分大陸台企發展乃至生存都面臨困境。

  (二)從事傳統落後產業的中小型台企被淘汰率將加劇

  雙循環新發展格局下,大陸已經明確提出未來將會擴大對新基建方面的投資,即通過技術促進產業結構升級,集中攻關,打破國外技術封鎖,逐漸提高對新能源、5G、工業互聯網、大數據中心等新的消費需求。在此大趨勢下,一部分處於傳統低端製造業行業的大陸中小台企將面臨逐漸被市場淘汰的挑戰。

  (三)出口型中小台企將面臨發生斷單與斷鏈的風險

  雙循環新發展格局下,不以經濟外循環作為刺激經濟增長的主要方式,以美國為首的西方國家將加劇與大陸對抗,從而存在大陸與這些西方國家雙邊經濟“脫鈎”的可能。在此極端情況下,一旦大陸與這些西方國家經濟發生脫鈎,大陸貿易總額短期會驟降5000多億美元,數以萬計的出口型中小企業將會面臨倒閉,在產業鏈方面會受到較大程度衝擊。由此,“斷鏈”對大陸出口型中小台企的影響極大,會造成這些台企的訂單減少、用工受到波動、企業資產周轉困難、原材料等供應不穩定、銷售受影響,進而導致產品積壓以及成本上升等困難,長此以往,這些中小型台企的供應鏈將發生中斷,大量的處於供應鏈中的出口型中小台企將可能面臨倒閉潮。

  (四)脫離供應鏈的中小台企將經營困難

  在大陸投資經營的台企所處的不同行業領域供應鏈是一個系統性工程,涉及規劃、采購、生產、庫存管理、物流運輸、消費以及IT技術等各個環節。每一個環節都有大量的中小型台企參與,這些中小台企依附於所處行業領域的核心企業并與該企業建立起穩定的業務聯繫。若部分傳統中小台企不積極參與所處行業領域供應鏈的各個環節,仍推崇傳統的“單打獨鬥型”的業務模式,即衹通過企業生產產品,然後雇傭大量銷售人員,進行市場推廣,僅將產品賣出去即可,不考慮與行業核心企業建立穩定的業務聯繫并融入其生態系統,這樣將很難在新形勢下激烈的市場競爭中長久發展。

  四、雙循環新發展格局下推動台企在大陸深度融入的對策建議

  (一)促進惠台政策措施進一步落實落細

  首先,當前要繼續努力做好常態化疫情防控,為台企在大陸投資經營發展創造健康環境。應開展防控“進企業、進協會、進基地、進社區”,應協調金融機構為受疫情影響較大的大陸台企提供應急信貸扶持,幫助這些台企度過疫情之下的經營艱困時期。其次,要出台更加具體的舉措以增加惠台政策落實的著力點。近期應主要幫助緩解疫情下大陸台企復工復產面臨的困難與問題,涵蓋用地、用電、用氣、用工、重大項目、新基建建設、拓展市場、稅費減免、上市支持、外匯管理便利化、中小企業發展、金融服務支持、技改項目支持、提供優質服務等多個領域,出台推進重點台資項目發展的政策措施。再者,應繼續大力幫扶和吸引更多台灣青年、人才來大陸創業發展。應在台企創業發展空間和行業選擇方面加以有針對性扶持和指導,通過設立台灣“專精特新”中小企業和台胞台企服務專窗,積極幫助來大陸創業的台青及時解決實際問題。例如:應對在大陸的國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案衆創空間自用和無償或通過出租等方式提供給台灣青年創業在孵對象使用的房產、土地,免徵房產稅和城鎮土地使用費。對其向台灣青年創業在孵對象提供孵化服務取得的收入,免徵增值稅。引導入駐創業基地的台灣青年創設涉及文化創意、文化旅游、跨境電子商務、生物科技、物聯網、互聯網應用、產品設計等新興行業的企業,以推動大陸台資企業整體實現轉型升級。與此同時,應繼續支持台胞在大陸取得醫師、律師、建築工程師等技能人員職業資格,積極參與大陸的社區治理和鄉村振興。此外,為幫助來大陸創業的台灣青年爭取更多電商政策支持,可組織面向台青的電商直播培訓,設立兩岸青年就業創業基地直播中心,作為兩岸青年直播創業的孵化器,從“引導”、“扶持”、“培優”三方面入手,為在大陸創業就業的台青提供開拓內銷市場、實現產業升級的新路徑。由此,推動台青在大陸實現由創業到融入的發展新業態。第四方面,通過加強平台建設激發大陸台企的創新動能。可不斷拓展已有“台商大講堂”的功能定位,把“台商大講堂”打造成為服務台企和推進“政產學研”合作的平台。與此同時,通過舉辦“台商大講堂”,圍繞台企發展中的難點問題,邀請各相關部門負責人和有關領域專家學者,進行有針對性的政策解讀和專業答疑,從而幫助中小型大陸台企解決產品技術研發瓶頸,提升其抗風險能力,助力這些台企拓寬產品技術研發渠道。第五方面,拓展更多渠道深入宣傳“惠台31條”、“惠台26條”、“惠台11條”等各項惠台政策,幫助大陸台企切實享受政策紅利。可通過積極藉助“政策說明會”平台,舉辦“惠台政策宣傳月”等活動,聯合有關部門組成惠台政策宣講團。通過在台企、台商協會等集中宣講、發放宣傳品、媒體報道宣傳、開展實地調研和座談交流等多種形式,向大陸台企面對面解釋惠台政策,幫助台企抓商機,儘快融入大陸雙循環新發展格局下的產業供應鏈體系。

 


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