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發揮好重要生產要素的積極作用
http://www.CRNTT.com   2022-08-10 08:47:46


  中評社北京8月10日電/資本與市場經濟如影隨形,像滔滔之水,既要充分發揮作用,又要防止泛濫成災。

  “資本是社會主義市場經濟的重要生產要素”“必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識,規範和引導資本健康發展,發揮其作為重要生產要素的積極作用”……習近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學習時作出的深刻論述,進一步深化了社會主義市場經濟條件下對於資本性質和規律的認識,有力回應了近段時期圍繞規範和引導資本產生的誤解,為正確處理不同形態資本之間的關係、讓健康發展的資本成為中國特色社會主義的合格建設者提供了科學指南。

  正確認識和把握資本的特性和行為規律,是當下必須面對和解決的一個全新重大理論和實踐問題。站在兩個百年的歷史交匯點,如何激發各類資本活力,引導各類資本發揮促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用,事關人民和國家利益,事關全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的大局。

  充分肯定資本的重要生產要素貢獻

  作為一種重要生產要素,資本早已有之。大機器的產生、發展與普遍應用,帶來了生產率的大規模提高、產出的成倍增長、經濟的巨大發展和社會面貌翻天覆地的變化,馬克思將促成這一切的力量,稱作“資本”。

  但是,馬克思、恩格斯沒有設想社會主義條件下可以搞市場經濟,自然也就無法預見社會主義國家如何對待資本。列寧、斯大林雖然領導了蘇聯社會主義建設,但當時蘇聯實行的是計劃經濟體制,基本沒有遇到這類問題。我國開創了社會主義市場經濟的偉大實踐,而市場經濟就必然會產生各種形態的資本,社會主義國家可以利用這些資本推動經濟社會發展。

  黨的十一屆三中全會實行改革開放以後,我國破除所有制問題上的傳統觀念束縛,將資本視為重要的生產要素、市場配置資源的工具、發展經濟的方式和手段,逐步確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,提出並堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。改革開放40多年來,資本同其他生產要素一道,為社會主義市場經濟繁榮發展作出了重大貢獻。

  一是提振經濟增長。資本是驅動經濟增長的一個基本要素。1978年,我國經濟規模僅有3679億元,而到2021年,我國國內生產總值超過114萬億元,占全球經濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上,我國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升。人均國內生產總值超過1.2萬美元,接近了高收入國家門檻。

  二是築牢市場基石。改革開放開啟了創富於民的大門,民間資本成為推動中國經濟走向繁榮強盛的一支生力軍。從1980年溫州章華妹領到第一張個體工商戶營業執照開始,在鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策下,民營經濟從小到大、從弱到強,成為社會主義市場經濟發展的重要成果和推動我國發展不可或缺的力量,在穩增長、促創新、保就業等方面發揮了重要作用。民營經濟展現出強大的發展韌性和巨大潛力,去年全國新設民營企業852.5萬戶,同比增長11.7%。

  三是改善人民生活。1978年,居民人均年可支配收入僅為171元;2021年,超過3.5萬元,城鄉居民收入比顯著縮小至2.5∶1;中等收入群體的規模超過4億多人。按聯合國的標準,我國人民生活已經進入相對殷實富足階段,每百戶家庭擁有汽車超過37輛。

  在社會主義市場經濟體制下,資本是帶動各類生產要素集聚配置的重要紐帶,是促進社會生產力發展的重要力量。“資本與其他生產要素的顯著差別在於,資本是黏合劑,會把勞動力、土地、科技等要素黏合起來,達成合作機制,滿足現實生產需求。”國務院發展研究中心金融研究所副所長、研究員陳道富道出了資本的特性。

  高度重視資本野蠻生長對效率公平的影響與損害

  一枚硬幣,有正反兩面。同樣,資本也不僅僅祗有積極作用。

  必須看到,資本主義社會的資本和社會主義社會的資本固然有很多不同,但資本都是逐利的,其追逐增值和擴張的動力不隨人的意志轉移。擴張才能實現生存,不增值就會被淘汰,這是資本自身的客觀規律。

  從歷史經驗來看,在經濟轉軌過程中,特別是從資本絕對稀缺到相對富足過渡時,很多國家都會出現資本勢力的增加,資本的無序性也會暴露出來。1890年,美國頒布的《謝爾曼法》被認為是現代第一部反壟斷法。其出台的背景,正是當時美國經濟的迅猛發展、資本的野蠻擴張,帶來了嚴重壟斷問題。以標準石油等為代表的巨頭,憑借公司“巨無霸”規模和壟斷性資源猛烈打擊對手,破壞了公平競爭,導致了市場畸形,更嚴重損害了消費者利益。這些“巨無霸”加速向其他行業滲透,攫取巨大利益的同時,控制了國家政治經濟命脈。

  從全球範圍來看,資本主義周期性經濟危機的出現,就是生產社會化和私有制產生矛盾、資本擴張導致非理性投資和勞動者購買力不足釀成的後果。“資本過度擴張將會帶來危機,最終反噬自己。”中國民生銀行首席研究員溫彬認為,2008年國際金融危機就是資本自由化的產物,資本無序擴張導致金融機構加杠杆衍生工具的泛濫,最終脫離了實體經濟的發展,反過來又對實體經濟造成了巨大的衝擊。

  不止於此,2011年的占領華爾街運動,是美國民眾對金融資本不滿情緒的釋放;2014年法國經濟學家皮凱蒂《21世紀資本論》風靡全球,對資本擴張帶來的“貧富差距”深入剖析;2020年美國大選,富豪稅、拆分巨頭、全民免費醫療教育等議題成為辯論焦點……這些都是資本無序性危害和試圖規範引導資本的體現。

  經過數十年持續快速發展,中國經濟積聚起巨大資本能量。我國已經從過去資本絕對不足的國家,變為資本相對充裕的國家,同時,部分領域資本相對充裕與部分領域資本不足又呈現共存狀態。

  中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員曾錚表示,在資本相對富足領域,伴隨產業結構和市場結構變化,那些迅速膨脹但不成熟的資本由於短期內投資渠道縮窄、投資競爭加劇、投資收益下降,就有可能轉向投機性發展,帶來的危害性和破壞性不可低估。
 


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