因此早在2007年4月雙方透過協商，已經初步同意建立《海上緊急聯絡機制》；此項共識更以“建立中、日防務部門海上聯絡機制，防止發生海上不測事態”之具體文字，顯現在當年8月雙方國防事務主管部會所首次發表之《聯合新聞公報》。
基於此項共識，雙方後續舉行過三輪會談，並於2012年6月達成下述三點共識：1.設置國防事務主管部會間之熱線，以便在產生危機時能夠即時溝通；2.律定雙方艦艇和飛機在海域現場通信聯絡所使用之無線電頻率和所用語言，期能有效聯絡通信；3、國防事務主管單位間定期舉行會議，以便評估風險與檢討改進既有通信聯絡機制。
但是由於2012年9月日本政府執意推動釣魚台群島國有化，因此前述三點共識在根本來不及具體落實前就遭到擱置。直到2014年9月，中國與日本就海洋事務舉行高級官員對話磋商時，雙方舊事重提，才重新啟動中日防務部門間之海上聯絡機制對話。
由於北京與東京都感受雙方社會民意對於釣魚台情勢發展所構成壓力，因此在2015年1月雙方國防官員在東京重新啟動海空聯絡機制處長層級會談時，在海空聯絡技術層面透過協商獲得突破建立共識，但對於適用海域與空域仍然存在歧見。
不過中國大陸在此階段協商時，主動建議將機制名稱從“海上聯絡機制”更改為“海空聯絡機制”，立刻獲得日方同意，顯然雙方都體認到原來溝通機制所涵蓋層面，必須擴展包括軍用與執法航空器在空中遭遇之危機防範與控管。
依據該次對話磋商後，中國大陸外交部發言人洪磊在2015年1月13日例行記者會中，對外披露雙方談判時議定，該機制適用於雙方從各自海岸起算，200海里以內之經濟海域、公海以及防空識別區所涵蓋範圍內之海空域，但釣魚台列嶼有所爭議之領海與領空並不適用該項通聯機制。
據日本媒體《讀賣新聞》報道指稱，日本所提方案雖然贊同領海與領空並不適用該機制，但提出要求該機制仍能適用於釣魚台爭議海域時，被中國大陸談判代表堅決拒絕。 |
