中評社北京12月7日電／最新統計顯示，11月開始實施的製造業中小微企業階段性稅收緩繳措施效果顯著，僅一個月時間就緩繳稅費超471億元，迅速有效幫助企業減負、應對市場壓力，彰顯宏觀調控特別是精准調控、定向調控效果。
當前，各種不利因素對經濟發展特別是企業生產經營持續產生影響，宏觀調控需要針對新情況、新挑戰創新方式方法，有效為企業紓困解難，促進經濟平穩健康運行。據筆者觀察，階段性稅收緩繳措施的實施，有三大看點令人印象深刻。
其一，指向明確，出手果斷。今年以來，我國已實施一系列減稅降費政策，為何還要再出台階段性緩稅措施？原因在於，新冠肺炎疫情散發、大宗商品漲價等因素給企業帶來新的困難，對製造業中小微企業影響尤為突出，這些企業又關乎實體經濟基礎、民生就業。這次的新政策指向非常明確，就是製造業中小微企業，而且針對生產成本上升等困難，通過緩稅來增加企業現金流，應對經營壓力。
近期公布的減稅降費舉措沒有局限於普惠性政策，體現出很強的針對性，聚焦支持工業經濟平穩運行、中小微企業發展和科技創新。這體現了宏觀調控堅持不搞“大水漫灌”，而是面向市場主體需求實施相應政策。階段性稅收緩繳措施從國務院常務會議10月27日作出決定到11月1日開始實施，僅有4天時間，體現出果斷出手、迅速落地的特點。這也說明，宏觀政策要注重時效性，面對經濟運行出現的新情況、新問題，相機抉擇，及時預調微調。
其二，精准落實，注重實效。中小微企業量大面廣，財會力量又較為薄弱，如何在很短的時間內充分發揮政策紅利？階段性稅收緩繳措施的落實過程，也體現了精准性。稅務部門在稅收管理信息系統中對符合條件的納稅人打上標識、提示提醒，方便製造業中小微企業精准享受優惠政策。同時，通過電話、短信、電子稅務局等方式，對符合條件的納稅人開展“點對點”輔導提醒。這些細致、精准的措施，確保了政策切實落實到位。
好的政策還要有好的落實，必須注重實效、真正提升企業獲得感。否則，政策就會成為擺設。新冠肺炎疫情發生以來，我國宏觀調控政策實施效果，業已給出答案。
其三，政策聯動，綜合發力。實際上，針對製造業和中小微企業的減稅降費措施，並非只有階段性稅收緩繳措施，還有允許企業提前享受前三季度研發費用加計扣除政策、對煤電和供熱企業實施“減、退、緩”稅等措施。這些措施從不同方面發力，助力企業輕裝上陣、應對挑戰。
減稅降費有一套“組合拳”，而不同財稅政策之間，直至不同宏觀政策之間，也應該形成“組合拳”。財稅、金融、產業、就業等宏觀政策，應避免各行其是、合成謬誤，而要注重政策聯動、協同配合，共同幫助市場主體特別是中小微企業渡過難關，促進經濟穩定恢復。
面對新的風險和挑戰，宏觀政策重任在肩。通過不斷創新調控思路和方式，加強區間調控、定向調控、相機調控、精准調控，是我國經濟行穩致遠的重要保障。
來源：經濟日報 作者：曾金華
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