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王偉男 |
王偉男:如何更有效地推進兩岸融合發展?
什麼是融合發展?我認為,融合發展,一般是指“經濟社會的融合發展”。簡單地說,融合就是一體化、趨同化,至少是互不排斥、包容共存。現實中的融合發展不僅強調一體化、趨同化,還強調合作互助,互利共贏。歐盟是迄今為止不同經濟體、不同社會之間融合發展的典範,也是迄今為止融合程度最高的區域(當然,也存在不少的問題)。事實上,歐盟不僅在經濟和社會領域推動融合發展,在政治、外交等領域也有一體化的安排。在許多國際統計和國際比較中,歐盟甚至被看作一個單一的經濟體。
但兩岸與歐盟之間至少存在兩個不同之處。一是兩岸雖然在國際法上同屬一個主權國家,但在意識形態、基本制度、發展程度、對外關係等方面的差異,遠大於歐盟成員國(作為不同的主權國家)之間的差異。二是兩岸雙方對於發展兩岸關係的根本目標存在著激烈衝突、甚至尖銳對立:大陸方面致力於實現兩岸治權上的統一,台灣現在的主流民意卻是拒絕這樣的統一,同時還存在越來越強勢的“台獨”分裂勢力;而歐盟成員國之間對於歐盟的發展目標可能也有分歧,但這種分歧的激烈程度、尖銳程度遠不如兩岸之間。因此,我們推進兩岸融合發展的難度,事實上遠大於歐盟成員國之間推進融合發展的難度。
關於以兩岸民間交流推動兩岸融合發展的實際成效,坦率地說,這種成效並不明顯,遠未達到我們的政策目標。我們最根本的政策目標就是推進兩岸統一,在此根本目標下,還有促進兩岸經濟一體化、兩岸人民心靈契合、特別是讓越來越多的台灣同胞擁護兩岸統一這樣的具體目標。但現實是,經過這麼多年的兩岸民間交流,除了經貿領域已經實現較高水平的相互依賴外,兩岸社會和兩岸民心實際上是漸行漸遠的態勢。而經貿領域的相互依賴態勢卻並非現在的台灣當局所樂見,他們從1990年代起就先後推動“南向”和“新南向”政策,重要目標就是降低對大陸經濟的依賴。 |