從上世紀九十年代開始，黨中央就提出高度重視三農問題的戰略思想。2002年，黨的十六大將對三農問題的認識推向一個新的高度，大會提出，“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”2003年，中央農村工作會議要求，“切實把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重”。2004年，十六屆四中全會又做出了“兩個趨向”的重要論斷。自此，“反哺”成為城鄉關係的關鍵詞，我國三農發展進入了一個新的變革期。
在這一輪變革中，農民個體感知到的是收入增加、民生保障等方方面面的權益；而從宏觀層面來說，更是國家與農民關係發生的深刻變化，農民成為反哺的對象，其中具有里程碑意義的事件就是取消農業稅。
2002年，浙江寧波悄悄試水農業稅費改革。到2004年，全省絕大多數縣市停征了農業稅。後來，時任省委書記的習近平在《之江新語》裡說道：近年來，我省在全國率先進行了農村稅費改革，取消了農業稅，這是減輕農民負擔的重要舉措，是對國民收入再分配格局進行的重大調整，也是新一輪農村改革的開局之棋。
改革潮流勢不可擋，一件彪炳史册的惠農大事發生了！2006年1月1日，全國範圍內全面取消農業稅，這片土地上延續2600多年農民繳納皇糧國稅的歷史徹底結束。此後更是對農民實行了“四補貼”政策，讓農民更多地分享到現代化成果。
種地不但不再繳稅，反過來還能拿補貼。這不是簡單經濟利益上的加減法，而是千百年來農業賦稅作為政權經濟支撐的徹底終結，是農民作為國家的主人、平等享有發展紅利的權利昭示。
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