1999年，台灣“內政體系”改革，實施“地方制度法”，衛生體系的3個行政級別減少為2個，不過從“行政院衛生署”（現“衛生福利部”）到衛生局、衛生所和衛生室的基本格局沒有改變。
與之同步進行的是醫療機構的建立。台灣的醫療機構可以分為公立和私立兩類。台灣當局“行政院衛生署”（今“衛生福利部”）、“國防部”、“教育部”、“法務部”、“國軍退除役軍官輔導委員會”、“直轄市、縣、市政府”屬下各有一批醫院。1950到1960年代，台灣當局從“中央”到縣、市，建立起數十所公立醫院。其中知名的有“榮民總醫院”、“三軍總醫院”。
私立醫療機構有醫療法人、醫生和法人附設的醫療機構。其中著名的有長庚醫院，由台塑集團所捐助成立的長庚醫療財團法人創立。
在1950和1960年代，台灣公共衛生體系中的公立部分占主導地位。這套體系有覆蓋面廣的優點，在歷史上為促進台灣的公共衛生事業發揮過重大積極作用。台灣“公共衛生學會”的研究表明，從1950年代到1970年代，依靠這套體系，台灣當局得以動員起整個社會的廣大力量，消滅了瘧疾、肺結核、流行性乙型腦炎、小兒麻痹症等流行傳染病，一度“被各國當成典範”。可以推斷，如果這套體系依舊發揮作用，台灣應當是能夠從容應對包括2003年的SARS疫情和當今的新冠疫情等流行傳染病的。然而令人遺憾的是，在新自由主義思潮的慫恿下，台灣當局順應西方政治力量的引導，迎合了公共衛生體系“市場化”和“醫療化”的演變趨勢，最終導致了當前“自廢武功”的局面。
三、台灣公共衛生體系的“市場化”演變
從1960年代開始，隨著台灣經濟的崛起，台灣的醫療體系刮起了一股市場化的風潮。 |
