（二）抗疫失敗彰顯民粹誤國
一方面，公開鼓噪反智、反科學的民粹政客無力應對疫情蔓延，近年來甚囂塵上的民粹主義遭遇強烈質疑。美國特朗普政府面對疫情一味推責、“甩鍋”，無視專家意見，一再誤導公衆，導致疫情不斷惡化，淪為全球“戰疫”中的“頭號戰敗國”，令美國形象黯淡無光，并嚴重衝擊其本人大選“行情”。英國約翰遜政府急於重啓經濟，過早放鬆社交限制，引發疫情再度反彈。巴西總統博索納羅公開指責他國為控疫采取的限制措施“危害民衆自由”，一度拒絕限制民衆社交，在疫情未得到控制的情況下“重啓經濟”，導致巴淪為疫情重災區，其本人也被新冠病毒感染。〔21〕印度莫迪政府未能及時采取防疫措施，致使疫情不斷加劇，日新增病例連創新高，經濟出現國際金融危機以來最嚴重的下滑。事實勝於雄辯，民粹政客抗疫不力，其結果是誤國殃民，民粹主義浪潮被疫情阻遏。
另一方面，疫情加劇各國固有的階層、族群矛盾，各國社會撕裂更加嚴重，民粹思潮在未來一段時期仍有市場。美國著名政治學者福山指，疫情暴露了傳統政治體制的痼疾，一些中下階層民衆的憤懣不滿情緒上升，諸如班農、特朗普等民粹政客仍有相當的市場。〔22〕雖然拜登當選新總統，但特朗普的選民支持者群體仍然龐大，美國民粹主義的土壤猶在。
（三）中國治理成功之道備受矚目
中國率先走出疫情陰影，經濟復蘇領跑各主要大國，同時不斷深化改革開放，面向未來加快構建“新發展格局”，充分彰顯中國特色社會主義的制度優勢和治理效能。國際社會主流媒體普遍肯定中國在抗疫中所取得的成績。《紐約時報》專欄作家弗里德曼認為，新冠疫情使特朗普政府試圖單邊主導國際體系走向的政策遭遇“滑鐵盧”，其地緣政治影響深具歷史意義，中國模式的優越性日漸顯現，美西方在國際關係中的主導權或“正成為歷史”。〔23〕聯合國秘書長古特雷斯、世衛組織總幹事譚德塞也認為，中國抗疫為國際社會提供了“學習的範例”，是帶動世界走出疫情陰霾、恢復經濟的“關鍵因素”。〔24〕世衛組織報告指出，中國抗疫模式展現了“政府、科研與公共衛生機構、社區、個人間的良好合作”，其在構建強大公共衛生基礎設施、疫情監測系統以及疫情應對人員隊伍中所取得的經驗，“值得其他國家借鑒學習”。〔25〕
與此同時，中國抗疫所取得的巨大成就也加劇了某些西方國家的對華焦慮心態，其對中國抗 疫模式、發展道路和內外政策的抹黑明顯增多。美國政府高官接連發表指責中國的謬論，圍繞疫 情溯源、追責等問題炒作“中國責任論”，誣衊 中國藉疫情加緊對外“擴張影響力”，正在成為 試圖改變地區和國際秩序的“修正主義國家”，是美國面臨的“最大敵手”，還蓄意將當前的中 美戰略競爭與冷戰時期的美蘇對峙相提并論。〔26〕 福山感嘆西方民主體制正面臨“空前挑戰”。美 國《國家利益》刊文指出，隨著美西方新自由主義模式日漸式微，各種非西方社會模式的影響力不斷上升，世界正進入新的“不同模式長期競爭、共存的時代”。〔27〕
作者簡介：中國現代國際關係研究院世界政治所課題組，組長：陳向陽；成員：付宇、孫茹、姚琨、王磊、韓一元。
注釋：
〔1〕“世衛組織：全球90%國家的醫療服務被新冠疫情打亂“，2020 年8月31日，http://news.un.org/ zh/8316。（上網時間：2020年11月6日）
〔2〕"Health impacts of Coronavirus will 'haunt us for a generation,' says Baylor University doctor", Jul 1, 2020, https://www.cnbc.com/2020/07/01/dr-peter-hotez-coronavirus-impacts-will-haunt--for-a-generation.html（上網時間：2020年10月30日）
〔3〕《世界經濟展望》，國際貨幣基金組織，2020 年10月版，https://www.imf.org/zh/Publications/WEO/Issues/2020/09/30/world-economic-outlook- october-2020。（上網時間：2020年10月30日）
〔4〕蓋茨基金會：《2020目標守衛者報告：新冠肺炎全球視角》，2020年9月，第7頁 https://www.gatesfoundation.org/goalkeepers/downloads/2020-report/report_zh.pdf。（上網時間：2020年10月30日）
〔5〕"United in Sciences 2020",World Meteorological Organization,Sept.9,2020, http://public.wmo.int/en/resources。（上網時間：2020年11月6日）
〔6〕“聯合國報告：預計2020年底新增饑餓人數超過1.3億人”，新浪網，2020年7月14日，網 址：http://news.sina.com.cn/w/2020-07-14/doc-iivhuipn2974717.shtml。（上網時間：2020年11月6日）
〔7〕"Poverty and Shared Prosperity: Reversals of Fortune", World Bank Group, Oct.7, 2020, p.1, https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/34496/9781464816024.pdf。（上網時間：2020年10月30日）
〔8〕“極端組織‘伊斯蘭國’死而不僵”，新華網，2020年8月20日，http://www.xinhuanet.com/mil/2020-08/20/c_1。（上網時間：2020年11月6日）
〔9〕Henry Kissinger, "The Con will forever Alter the World order", Wall Street Journal, April 3,2020, http://www.wsj.com/articles/the-coronavirus-pandemic-will-forever-alter-the-world-order-11585953005（上網時間：2020年11月6日）
〔10〕“布雷默：美國時代終結的4個轉折點”，日經新聞網2020年9月24日，http://cn.nikkei.com/columnview/3749。（上網時間：2020年11月6日）
〔11〕IMF, "October 2020: A Long and Difficult Ascent," World Economic Outlook, October 2020,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/09/30/world-economic-outlook-october-2020.
〔12〕“羅伯特·馬利：冠病疫情後的國際秩序”，新加坡《聯合早報》2020年5月8日， http://www.zaobao.com.sg/forum/views/opinion/story20200508-1051627。（上網時間：2020年11月6日）
〔13〕"What does the New Asia Power Index say about the Quad:the Lowy index points to grim bipolar future forAsia", The Diplomat, October 19,2020, http://the diplomat.com/2020/10/what-does-the-new-Asia-power-index-say-about-the-quad/（上網時間：2020年11月6日）
〔14〕 “美國拖欠超十億會費 聯合國遭遇資金危機”，香港《文匯報》網站2020年11月3日， http://news.wenweipo.com/2019/12/04/IN1912040014.htm。（上網時間：2020年11月6日）
〔15〕聯合國開發署：“新冠疫情可能導致人類發展自1990年以來首次出現衰退”，聯合國網站2020年5月20日，http://news.un.org/zh/story/2020/05/1057932。（上網時間：2020年11月6日）
〔16〕"U.S. Position on Maritime Claims in the South China Sea," July 13, 2020, http：//www.state.gov/u-s-position-on-maritime-claims-in-the-south-china-sea/.（上網時間：2020年8月1日）
〔17〕"President Donald J. Trump is Promoting Peace and Stability in the Middle East," September 15, 2020, https://www.whitehouse.gov/briefing-statements/president-donald-j-trump-promting-pace-stability-middle-east/(上網時間：2020年10月20日)
〔18〕“特朗普與拜登政綱對比鮮明，折射美國社會與兩黨深刻分裂”，人民網，2020年9月25日，http://world.people.com.cn/n1/2019/0925/c1002-31371412.html。（上網時間：2020年11月6日）
〔19〕美國《華爾街日報》，“譚德塞憂心疫情擴大”，2020年7月17日， http://www.zaobao.com.sg/publication/lian-he-zao-bao。（上網時間：2020年11月6日）
〔20〕特朗普與拜登政綱對比鮮明，折射美國社會與兩黨深刻分裂”，人民網，2020年9月25日，http://world.people.com.cn/n1/2019/0925/c1002-31371412.html。（上網時間：2020年11月6日）
〔21〕香港《大公報》網站，“博索納羅示威反居家令 不停咳嗽引猜疑”，2020年4月24日， http://www.takungpao.com/news/232111/2020/0421/439710.html。（上網時間：2020年11月6日）
〔22〕台灣《聯合新聞網》，“日裔學者福山點出民粹主義通病”，2020年7月6日， http://udn.com/news/story/120883/4681937?from=udn-category。（上網時間：2020年11月6日）
〔23〕新加坡《聯合早報》，“紐約時報：新冠大流行沒有成為中國的切爾諾貝利，卻成美國的滑鐵盧”，2020年10月15日，http://www.zaobao.com/%E5%85%A8%E7%90%83/60215142/%BA%BD%E6%97%B6%。（上網時間：2020年11月6日）
〔24〕香港鳳凰網，“古特雷斯：中國對遏制疫情做出‘了不起’的努力”，2020年8月9日，http://news.ifeng.com/c/7tvpFpcU32e。（上網時間：2020年11月6日）
〔25〕香港大公報網站，“世衛報告關注疫情防控”，2020年8月23日，http://www.takungpao.com.hk/news/232109。（上網時間：2020年11月6日）
〔26〕香港中評網，“蓬佩奧外訪不斷給中國‘潑臟水’”，2020年10月21日，http://www.crntt.com/doc/7_0_105679032_1_0204091728.html。（上網時間：2020年11月6日）
〔27〕香港中評網，“美媒體分析中美模式之爭”，2020年9月23日， http://www.crntt.com/doc/7_0_104987793_1_0227160527.html。（上網時間：2020年11月6日）
（全文刊載於《中國評論》月刊2021年2月號，總第278期） |
