培訓預收費監管困難，是監管的又一難題。儘管國家明確面向中小學生的培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用（按課時收費的，每科不得一次性收取超過60課時的費用），但受經濟利益驅使，一些機構仍通過打折、返現等方式，誘導家長超期交費。如果群眾不舉報，教育部門很難及時發現培訓機構的違規收費問題。“培訓機構作為市場主體，教育行政部門無權對其資金使用進行監管，無法對其經營狀況作出有效判斷，待機構‘跑路’或停業後，相關部門再介入為時已晚。”教育部基礎教育司有關負責人說。
加強引導和監管，督促校外線上培訓機構更好落實黨和國家的教育方針
教育是國之大計、黨之大計。如何確保校外培訓機構提供的在線教育也能體現黨和國家的教育方針？方樹生認為，應當加強教育引導，幫助在線教育行業熟悉黨和國家的教育方針、素質教育的要求，提高行業尤其是企業負責人、中層以上管理人員的教育素養，使其更好遵循教育規律；加強行業監管，在頂層設計、過程監管、執法力量、行業自律等方面加大工作力度、給予更多引導、督促企業更好落實黨和國家的教育方針。
“建立健全在線教育的監督監管機制是十分必要的。”黃榮懷指出，在線教育是一種教育形態，涉及到大數據、人工智能等新技術，美國、日本、歐盟等國家和地區都圍繞技術在教育中的應用開展了有針對性的研究，並且制定了相關法律法規。首先，大數據、人工智能等技術在教育領域的應用必須是合法合規的。其次要確保在線教育產品和服務的質量，要經得起時間的考驗和教育實踐的檢驗。教育技術產品和服務需執行嚴格的標準，並建立校園准入制度，避免某些應用和課程對青少年產生誤導，消除其負面影響。三是應用場景的規範，要對在線教育應用進行備案，否則網絡空間的不良信息很容易對青少年造成傷害。最後還要注意在線教育中的隱私保護和數據安全，這對保護師生權益，保障在線教育健康發展也非常重要。
教育部基礎教育司有關負責人表示，教育部門將持續強化日常監管，繼續抓好線上機構備案審查工作，通過嚴格審查把好入口關。動態更新黑白名單，建立監督舉報平台，廣泛接受各方監督。嚴查嚴處培訓機構違法違規行為，並通過多種渠道曝光，形成警示震懾，引導培訓機構規範經營。 |
