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以新一輪改革開放應對國際經貿變局
http://www.CRNTT.com   2019-06-19 08:36:23


 
  美國遏制中國發展的意圖難以得逞

  文章指出,近期美國一些人不斷升級中美經貿摩擦,這些行為和做法,不利於中國,也不利於美國,更不利於全球。

  貿易戰是沒有贏家的零和博弈。歷史教訓殷鑒不遠:上世紀30年代大蕭條後,美國率先奉行“美國第一”的理念,祭起貿易保護大旗,使世界經濟大危機後的復甦格外艱難,成為第二次世界大戰的誘因之一。美國一些人奉行“美國優先”政策,舉著關稅大棒四處要挾,這既是在向全世界開火,也是在向自己開火,嚴重危害全球產業鏈和價值鏈安全,引發全球市場動蕩,損害包括中美在內的全球企業、消費者利益,阻礙全球經濟復甦。由於全球貿易環境緊張等因素,經濟合作與發展組織(OECD)在最新發布的報告中,對全球經濟增長前景的評價已經從“放緩”變為了“全球經濟面臨越來越嚴重的阻力”。貿易戰對中國的傷害當然不容小覷,對美國也將造成重要傷害:提高美國製造業成本,影響美國就業;引發國內物價上升,損害消費者福利;對方反制措施,損害美國經濟;投資者對美經濟環境信心下降,直接投資淨流入減少。根據美國商務部經濟分析局數據,2016、2017、2018年第一季度,美國外國直接投資流入額分別為1465億美元、897億美元、513億美元,2018年下半年美國股市暴跌,經貿摩擦對美國自身的損害已開始顯現。

  進一步看,中國經濟的韌性與空間決定了美遏制我發展的意圖難以得逞。中國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大,壓力不但壓不倒我們,而且會化為前進的動力。中國有近14億人口,市場的回旋餘地是經濟小國難以比擬的。我們一直努力地融入世界,積極利用“兩個市場”“兩種資源”,但中國幾十年的快速發展總體上是內需主導,巨大的市場空間將產生巨大的規模效益和國際競爭力。當前,中國經濟發展長期向好的基本面依然沒有改變,今年一季度經濟增速達6.4%,繼續運行在合理區間,發展的質量不斷提高,產業升級進程持續推進。美方以貿易逆差、技術轉讓、市場經濟、知識產權等問題為借口,對中國挑起貿易戰,試圖打壓中國經濟,阻滯中國發展進程和現代化進程,這些想法是一廂情願、難以實現的。

  總的來看,世界經濟已經深度融合,實際上誰也離不開誰。回歸合作共贏才是中美交往及世界經濟發展的正道。相互協作、優勢互補是人類發展的大趨勢,中美經貿關係事關兩國人民福祉和世界和平、繁榮、穩定,中美雙方命運與共,都應多做利人利己之事,拒絕損人利己之道。中美兩國經濟發展階段、經濟制度不同,存在經貿摩擦是正常的,關鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧。無論國際風雲如何變幻,中國都主張推進中美經貿關係健康發展,堅定維護並推動完善多邊貿易體制,堅定保護財產權和知識產權,堅定保護外商在華合法權益,堅定深化改革擴大開放,堅定促進與各國的互利共贏合作,堅定推動構建人類命運共同體。中美之間既有競爭又有合作,秉持平等和尊重、摒棄傲慢和偏見,友好相處、良性競爭、合作共贏,才是唯一正確選擇。

  立足自身需要 推進新一輪改革開放

  文章認為,中美經貿摩擦是影響中國經濟社會發展環境的最大變數。正確應對這一變化,最關鍵的是堅決按照中央確定的方針政策,在正確處理中美經貿關係的同時,保持定力、積極作為,全力辦好自己的事,堅定不移地推進改革開放。

  第一,堅定不移深化改革。黨中央已經擘畫了新時代全面深化改革的藍圖,經濟形勢越複雜,越需要靠改革增強動力;外部環境愈嚴峻,愈應當靠改革破解難題。我們要圍繞改革的難點、痛點、熱點,加快完善社會主義市場經濟體制,深入推進供給側結構性改革,深化“放管服”改革,切實優化營商環境,進一步減輕企業稅費負擔,深化基礎性關鍵性領域改革。以企業的活力、市場的潛力、創新的動力,平衡、抵消、吸收外部環境變化帶來的困難和壓力。

  第二,持續深入擴大開放。“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。我們要認真落實中央部署,持續深入擴大開放,加快對外開放步伐,讓中美經貿摩擦成為中國擴大開放和以開放促改革的契機,加快形成全面開放新格局。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。加強與國際通行經貿規則對接,打造國際一流營商環境,促進外商投資穩定增長。全面放開一般製造業准入限制,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。通過高水平開放,使中國經濟平穩運行在高質量發展的軌道上,使中國始終是外商雲集的投資熱土,始終是各國拓展商機、充滿活力的大市場。

  第三,以更高水平開放推動改革全面深化。以開放促改革、促發展,是中國改革發展的成功實踐。開放與改革相輔相成、相互促進,改革為開放創造體制基礎和內部條件,開放為改革提供全球視野和外部活力。改革任務重的領域,往往開放不夠;開放難度大的領域,常常是改革要解決的痼疾。當前全面深化改革的任務十分艱巨,亟需對外開放這一強大動力助力。我們要堅持發展是第一要務不動搖,建立健全開放與改革的聯動機制,制定出科學合理的開放方案,加強內外聯動、上下聯動,以開放倒逼改革,倒逼產業升級與企業自強,煥發經濟社會整體活力。

  總之,中美經貿摩擦帶來外部環境明顯變化,但中國經濟發展長期向好的基本面和所處的歷史機遇期並不會因此發生根本改變。我們要從戰略高度出發,以我為主把握戰略主動,將外部壓力轉化為深化改革、對外開放的內部動力,主動掀起新一輪改革開放高潮,為實現中華民族偉大復興、構建人類命運共同體譜寫新篇章。

  


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