將實施全民參保登記計劃
國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告指出，我國將實施全民參保登記計劃，加快實現城鄉基本養老保險人員全覆蓋。
報告說，2020年我國人口預計達到14.3億人，為實現“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”的目標，國務院有關部門已經制定並開始實施以養老、醫療保險為重點的全民參保登記計劃。
通過優化政策、加強宣傳、嚴格執法、提升服務、逐人逐戶登記確認等措施，力爭使基本養老保險制度覆蓋人數在2017年達到9億人，到2020年達到10億人左右，將覆蓋率由目前的80%提高到95%。同時，鞏固全民醫保成果，全面實施城鄉居民大病保險，工傷、失業、生育保險基本覆蓋職業群體。
調研報告
社會保險基金僅6地區真正省級統籌
建議抓緊啟動基礎養老金全國統籌
全國人大財經委調研報告指出，目前社會保險基金統籌層次低。2013年底，在31個省、市、自治區和新疆生產建設兵團中，職工養老保險基金按照實現預算管理的標準，有28個實現了省級統籌，但按照基金在全省區市範圍內統收統支的標準，只有6個實現了真正意義上的省級統籌，其中包括京、津、滬三個直轄市和社保資金主要依靠中央財政轉移支付的西藏、青海。
財經委認為，統籌層次低使得各統籌地區社會保險負擔畸輕畸重的問題難以解決。如2013年全國19個省級地區出現當期職工養老保險基金收不抵支，缺口共計1702億元，需要中央財政補助；其他13個省級地區當期收大於支，基金結餘4042億元。基金缺口與結餘並存，財政補助與基金閑置並存，未能發揮出一個覆蓋數億人的保險制度應具有的風險分散和互濟保障功能。
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