中評社北京4月26日電／在我們談論京津冀一體化的時候，很難對長江三角洲城市群（以下稱長三角）和珠江三角洲城市群（以下稱珠三角）的發展情況避而不談。雖然並稱為中國三大城市群，長三角和珠三角地區協同發展所取得的矚目成就卻一直令京津冀地區略顯尷尬。而作為中國經濟發展的“第一極”和“第二極”，長三角和珠三角相比於京津冀地區有哪些不同之處？又有哪些可以借鑒與效仿的經驗和手段？作為同樣在中國改革開放背景下發展起來的城市群，它們對京津冀一體化具有特殊的啟示意義。
行政與市場：協調發展誰來主導
“京津冀的情況本來就一套房子分給三家人使用”，新華社河北分社副社長王文化對半月談網記者說，京津冀當前的狀況並不是社會經濟發展的必然，而是我們根據特定需要而進行的行政劃分。“心臟的位置是北京，出海口是天津”，那麼河北呢？用他的話來說就是“沒心沒肺”。
河北省社科院經濟所所長薛維君在接受媒體採訪時曾表示，京津冀關係與珠三角、長三角不同，表面看是京津冀三方的關係，實際上是“三地四方”的關係。“第四方是指能量無限大的中央政府，北京是一身二任，既是一個獨立的直轄市，又是中央所在地，客觀上造成了北京是這一區域的超級存在或超級主體。”薛維君說，地區定位和身份的這種客觀上不平等的區域關係，既模糊了京津冀關係的界限，不知道北京什麼時候代表中央，什麼時候代表北京市，又阻斷了京津冀三方解決問題的市場通道。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵曾撰文指出，京津冀和珠三角、長三角最大的區別是：政治的考量要大於經濟的判斷，區域之間的差距十分明顯。京津是直轄市，而河北僅僅是省級區域。北京作為首都的特殊地位，無論是河北省還是天津市，在資源配置和行政協調的關係上都處於從屬地位，這種政治和經濟地位的嚴重不對等，嚴重地影響了區域之間的合作和協調。
保北京為前提涉及到產業的發展、資源的供應、環境的保護等，要優先考慮北京，天津和河北必須以此作為前提。顯然，河北省作為最“弱勢”的行政區域，要做出更大的犧牲。
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