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| 郭擁軍 |
郭擁軍：日本讓步有外部因素
兩岸在涉外領域互動更趨複雜
我順著剛才修主任講的談幾點。
這次日台漁業協定能夠談成，時機點也比較重要。選擇在4月份左右，是因為漁季快要來了。為了避免更多的摩擦，在這個時間點達成這個協定。也就是說，有天時的原因。
這次之所以談成，主導權還是在日本方面。最主要的原因，還是因為日本調整了它的政策，改變了以前16輪談判時的一些立場。回顧這一輪的談判，去年9月上旬、“國有化”前後，日本就開始主動釋出善意。這和以往不一樣。以往都是台灣哭著喊著說要開始談判，日本不答應；這一輪相反，日本先伸出手來了。我記得大概在“國有化”前幾天，在APEC會議上，日本代表團就向台灣代表團放出這個信號來了。但是緊接著有個“國有化”的問題。所以在“國有化”之初，也就是9月份的時候，其實是日本主動，台灣這個時候反倒拉高了姿態，表示現在氣氛不合適談這個漁業協議。一直到後來，進入10月份以後，台灣大規模的“保釣”行動結束、“保釣”政策進入一個新的階段後，雙方才開始重新談判。所以從過程上來講，日本做的相對主動一些。
至於原因，剛才修主任分析的比較全了。我再補充一點，日本之所以這麼做，其中也有一個外部因素，就是美國對它的影響問題。雖然現在看不到太多看得見摸得著的證據，說美國怎麼施壓；但是美日之間的交流是非常頻繁的，特別是2月份安倍首相去美國，談的比較多。釣魚島問題涉及到中日關係，也涉及到中美關係，所以在這個事情上，美國肯定對日本施加了影響。因為從美國來講，它不希望釣魚島這塊，大陸、台灣、日本三方搞的過於緊張，影響整個地區局勢的穩定。這個就是美國政策的兩方面。一方面它偏袒日本，這是沒有任何問題的。另一方面，它也不希望中日之間，包括台灣和日本之間，因為這個事，搞的局勢持續緊張。現在朝鮮半島局勢這麼緊張，美國尤其不願意看到這種情況。這可能是日本作出調整的外部因素吧。 |
