現在美國則是積極支持相關的國家，就是中國和東盟，通過磋商達成一個COC，就是所謂的南海行為準則。這是它三年來主要的主張。在實際的政策操作上，剛才侯博士也提到，就是一種模糊政策。實際上我覺得這有點兒類似美國在台海問題上的立場。實際上美國在南海和東海問題上，都是採取一種戰略模糊的政策。不過，無論是主觀上，還是客觀上，美國在南海問題上的插手在很大程度上是扮演了平衡中國的角色。
如果回溯歷史，20世紀80年代，美國在南海問題上並沒有明確的利益訴求；到了90年代，差不多95年左右，美國開始越來越關注南海問題。進入到新世紀，尤其奧巴馬執政以來推出所謂重返亞洲戰略以後，美國採取了一種雖然說是貌似中立的立場，但實際上是帶有干預性的積極介入的政策，這種跡象，對中國來說不是好的徵兆，美國國內的對華強硬派正在集聚力量。
在美國具體的政策上，我自己總結有五點：一個是強化地區內相關盟國的關係，並給予政治經濟和軍事支持。第二點，是加強和地區內國家的夥伴關係，影響相關國家的政策取向。第三點，加強與東盟地區論壇的溝通與合作。第四點是有意加強在該地區軍事力量的存在。當然這些舉措跟它重返亞洲的戰略是緊密的結合在一起的。第五點就是加強中美雙邊的磋商。在對華問題上，包括在南海問題上施加壓力。
剛才郭老師提到美國的政策底線，我想在南海問題上是這樣三點：一個是我覺得美國不能接受南海成為中國所謂的內湖，就是內海，它要求航海權和航空權，必須要得到維護。另外，從它的表述來講，它不能接受任何一方，當然主要是針對中國，訴諸武力或者威脅使用武力，來解決領土爭端問題。第三點，實際上美國不能容忍中國在整個地區做大。我先講這麼多吧！ |
