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各地投資大手筆:穩增長還是秀政績

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-23 09:04:02  


 
  “鐵公雞”被妖魔化了嗎

  一談投資拉動,人們就會想到以基礎設施為主的“鐵公雞”項目(鐵路、公路、機場等公共基礎設施工程)。在本輪長沙市的投資“大手筆”中,引人注意的要算花714億元重點建設的黃花機場和軌道交通等基建項目。

  相應的,國家發改委近期表示,將按照《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》對國內原有機場布局規劃進行調整完善,規劃布局新增運輸機場82個,預計到“十二五”末建成通航的運輸機場將達到230個左右,全國80%以上人口在直線距離100公里內能夠享受到航空服務。

  不過,外界對中國擴建機場的熱情表示擔憂。美國《福布斯》雜誌報道稱,2011年中國有大約130個客運機場,虧損額達20億元,而未來經濟態勢處於下降通道中,中國的人均收入也比較低,急於擴建機場並不合理,最終結果很可能是為了刺激經濟而“浪費中央政府和地方政府的錢”。

  中國民航總局局長李家祥反駁了這種批評。他在最近的新聞發布會上表示,我國現在的機場建設,不是超前了,恰恰是大大滯後了。他舉例稱,美國有各類機場1.9萬個,而中國現在真正運行的航空機場才182個,加上通用航空機場還不到300個。而像巴西、南非這些國家,他們的客貨運輸運營的機場有700多個。

  李家祥還舉例稱,去年日本發生地震以後,中國民航要派飛機赴日接中國公民撤離,這才發現,日本能夠起降飛機的機場,除了一些大城市之外,縣、市,都有機場。

  他說:“民航是基礎性產業、戰略性產業,事關基礎、事關長遠、事關全面的事,那就要率先,率先就要有一定的超前性。”

  事實上,在中國經濟發展進程中,對“鐵公雞”項目的爭論一直沒停止。經濟分析人士張捷認為,“鐵公雞”建設有所超前,但這些基礎建設的效益會在中國進入老齡化後發揮重大作用。

  比如,公路建設收費許可一般是20年到25年,最長也不超過30年,但這些道路的使用壽命要遠遠超過這些年份,20年後,現在我們大力建設的收費公路將逐步進入“基本免費時代”,中國經濟壓力會在這些基礎建設的效用下減緩。他認為,這是中國經濟相對其他新興經濟體的“先發優勢”,因為當年的“浪費”,長期來看就是節省。
 


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