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強加壟斷條款才叫越權

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-16 03:16:54  


  “單次按分計算”,電信部門這個利己規定,其實此前早已飽受爭議。許多用戶提出,我打一秒鐘,你只能按一秒鐘收費。如果按一分鐘收費,顯然違背了《民法》規定的民事活動等價有償、公平、誠實守信的基本原則,損害了消費者的利益。如今,哈爾濱工商局以執法者的身份,挑戰電信部門按分鐘收費的規定,既有法律依據,也符合大多數消費者的心聲。

  哈爾濱工商局質疑電信不合理收費,電信部門卻並不為然。《人民郵電報》撰文指出:以秒計費之所以沒有成為現實,是因為邏輯上沒有必要,在實踐中也會無謂加大社會成本。再說,絕大多數國家都沒有實行以秒計費,包括韓國、日本依然以3分鐘為一個計費單元。其言下之意是,既然有國際慣例,用戶通話不足一分鐘,就該一律按一分鐘來收費。這顯然是個歪理。難怪其不去反躬自問,反而怪責工商部門無權“叫停”電信收費,說其“叫停”行為屬於越權執法。

  電信指責工商越權執法,這是壟斷經營推行雙重標準,向工商和用戶倒打了一耙。前不久,內地眾多網民質疑電信的“假寬帶”,即網民使用的實際寬帶下載速率低於運營商提供的名義寬帶速率,超過半數用戶上網平均速度達不到標定速度。工信部部長苗圩坦言,據Topic統計,我國網速平均下行速率僅1.8Mbps,不足全球平均水平(5.6Mbps)的三分之一。在寬帶費用方面,全國固網寬帶用戶上網1M帶寬每月費用實際折合13.1美元,內地網民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍,美國的4倍,韓國的29倍,中國香港的469倍。對此,電信部門為何裝聾賣傻,不說何時與國際接軌,反而對此感到心安理得呢? 


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