用ODA資金推廣軍工產品
正如印度的案例所示，在放寬武器出口之後，軍售可望成為日本新的外交工具。別國如購買日本的武器，勢必要接受日本提供的培訓、維護等服務，並在日常使用甚至戰術上向日本“看齊”。因此武器貿易既是日本與“客戶”關係密切的標誌，也是使雙方關係更加密切的工具。同時，向一個地區出口重要武器，還可以影響當地安全局勢，甚至改變地區平衡。在世界的很多地方，幾十輛坦克就可能影響一次政變或反政變行動的結果。因此，武器出口是影響國際關係的重要手段。
日本媒體議論較多的軍品潛在客戶，大多是具有重要地緣或資源價值國家，如此前曾購買過日本巡邏船的印度尼西亞（當時這一交易是“武器出口三原則”的唯一例外）可以直接控制馬六甲海峽；而具有較豐富自然資源但又相對貧窮的非洲國家，也是日本軍工企業一直關注的對象。由於這一類國家大多“囊中羞澀”，日本的軍售很可能將與其過去的對外援助結合起來。
近期《日本經濟新聞》等報紙的評論就認為，日本政府應以提供賣方貸款的方式，用政府開發援助（ODA）資金推廣軍工產品。具體而言，就是由日本向對象國政府貸款，然後由對象國向日本購買特定種類的武器。如果這一政策成為現實，日本每年約90餘億美元的ODA資金將成為武器出口的堅實後盾，解決很多小國、窮國對日軍購的財源問題。由於ODA事務由外務省負責，這一方式還將意味著外務省也可以在軍品出口中“分一杯羹”。
|
