中評社北京7月12日電/中國信息報刊文指出,隨著8月2日提高聯邦債務上限的最後期限即將到來,美國國內黨派紛爭日益激烈,雖然總統奧巴馬一再敦促,目前兩黨仍未達成實質協議。共和黨人表示,如果就削減赤字、降低國債增長幅度不能達成一項協議,他們將不會投票支持提高國債上限。如果失去了增加舉債的權力,聯邦政府在還債方面就會有違約的危險,而這可能引發一場新的金融危機。
債務問題或引發新的危機
債務上限指的是美國政府根據國會授權為了履行現有法定義務而能夠舉借的債務總額,這些法定義務包括社會保障、醫療福利、軍餉、國債利息、退稅以及其他開支。調高債務上限並不意味授權新的開支承諾,而只是允許政府為既有法定義務提供資金。根據美國財政部報告,到5月16日,美國已經達到法定的14.29萬億美元債務上限。如果不提高債務上限,那麼在8月2日美國政府可能對諸多法定義務發生違約,這將對美國乃至世界經濟產生一系列重大影響。
首先,影響美國經濟秩序,拖延經濟復甦。美國財政部長蓋特納日前致信通告國會,為了能夠繼續籌集資金,財政部將無法全面支付文職退休和殘疾人基金相關資金,並暫停政府證券投資基金的再投資,以使財政部有餘力贖回現流通的國債,並發行新債。他還表示,在所有特別措施都用盡的情況下,美國政府將停止或推遲軍人津貼、社會保障和醫療補助、債務利息以及失業金的發放。這將極大影響美國的經濟秩序和經濟的主要驅動力——內需的增長,將使美國的復甦之路愈加曲折。美聯儲主席伯南克日前在國會參議院作證時說,如果美國公共債務上限近期內不提高,美國的利率水平將被推高,經濟復甦因此會受到影響,甚至將威脅到美國金融體系的穩定。
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