中評社北京1月15日電／日前，重慶、上海兩城市傳出將率先試點房產稅的消息。房產稅徵收真的已經“箭在弦上”？作為房地產調控的又一大政策，本報邀請多位專家學者解答關於房產稅的多個疑問。
開征時機 僅缺法律政策層面推動
新京報報道，房產稅徵收風聲再起，有聲音表示房產稅出台“論月數”，也有業內人士一直反對這一稅種出台。時機是否成熟？有專家認為，中國房地產稅在技術層面上已經基本具備了開征條件，目前缺少的是法律和政策層面對房地產稅的推動。
開征需有法律保證
北京大學－林肯研究院城市發展與土地政策研究中心（以下簡稱北大－林肯研究中心）長期以來對房產稅進行深入研究，其主任滿燕雲表示，房地產稅作為政府的稅收，需要有法律作為保證。凡有財產稅的國家或地區，都有一系列的法律保證財產稅的順利實施。比如在中國香港，差餉的主要法律為《差餉條例》。而目前大陸還沒有房地產稅相關法律出台，尤其是“房地產稅評估法”還沒有出台，因此在法律方面，中國還不具備開征條件。
中國財政學會副會長、中國人民大學財政金融學院教授安體富認為，相對於物業稅來說，房產稅是一個過渡稅種，由於其操作性更容易，阻力更小，所以可先試點推行。最終的目的，是要整合房地產行業此前的稅種，為出台物業稅做準備。
技術層面已具備開征條件
滿燕雲認為，就數據方面和評估技術、評估系統方面而言，中國已經基本具備了開征房地產稅的條件。
一方面，房地產稅的評估與征管需要大量數據，包括稅收、土地、房屋等多個政府部門協調配合，實現政府數據的共享。據北大－林肯研究中心2010年房地產稅示範項目研究成果，中國房地產稅相關數據已經基本具備。尤其是在一些經濟比較發達的城市，政府相關部門已建立了土地數據庫、房產數據庫等。
另一方面，由於房地產稅評估需要在短時間內對大量不動產進行統一、準確的評估，因此需要批量評估技術和系統作為技術支持。這一方面，經過7年房地產稅的試點，各省至少一個城市建立了計算機輔助批量評估系統（CAMA系統）。
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