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美對華政策變化的可能性

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-10 00:51:59  


 
  無論是從美國國內政治和經濟困境看,還是從全球戰略的新動向看,美國都缺乏大幅度調整對華政策的動機。美國對華政策的基本面沒有變,仍然是合作和利用、防範和牽制兩手並用,兩手都在加強。在危機的衝擊下,隨著美國國內政治生態的變化與對外政策的調整,中美之間在某些領域的矛盾與衝突會有所激化和上升,美對華政策的某些方式和手段也會有所變化。

  首先,在美國經濟復甦乏力、失業率居高不下的背景下,中國成為美國轉移國內矛盾的“替罪羊”以及國內政治鬥爭“犧牲品”的風險大大上升。在美國國會中期選舉後,在人民幣匯率和“自主創新政策”等問題上,兩黨找到了共同語言。眾議院以絕對多數通過了針對匯率問題的法案,很多議員都在競選中打出了所謂反對“中國不正當競爭”的競選廣告。隨著共和黨在中期選舉中獲勝,總統與國會的鬥爭的激化,為了在國內政治議程以及未來的總統大選中換取基礎選民的支持,民主黨和奧巴馬總統可能會更多地屈服於勞工利益集團的壓力,在人民幣匯率以及中美貿易“雙反”問題上發生衝突的趨勢不可避免。

  其次,在中美結構性戰略矛盾短期無法得到解決的前提下,金融危機後中國的快速發展必然引發戰略猜疑的加深。美國不會輕易放棄在對台軍售、達賴、新疆等觸動中國核心利益的問題上的牽制手段,在加緊防範中國軍事現代化與軍力發展的同時,利用所謂民主、人權、言論自由等話題深化對中國社會內部的影響。美國雖然在經濟上遇到嚴重挫折,但維護其軍事超強地位的戰略目標沒有動搖。對於中方有人所說的突破“第二島鏈”、保護海上運輸通道等說法和建立遠洋海軍的努力,美方加強了防範和警惕,未來一旦出現類似南海撞機的突發事件,就可能對中美關係造成極大的衝擊。
 


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