政府爭利
與供地數量不足相對的是，土地出讓金收入年年創新高，2010年北京市住宅樓面地價已由2009年的6189元／平方米，飈升至8255.96元／平方米。在政府壟斷土地資源的制度下，土地永遠是稀缺資源，土地市場上爭奪的主角是開發商，但最大的得益者是地方政府。
記者根據北京市土地儲備中心數據統計（按照合同出讓價款累加），截至12月16日，北京市土地出讓金收入為1047億元，比去年同期增加近60%，超過了2009年全年約930億元的出讓金收入。
由於部分開發商分期付款，拿地後無力付款等原因，實際土地出讓金和合同出讓價款有部分出入，如2009年北京市政府公布的實際出讓金收入為494億元。但是，即便之後的出讓金繳納出現問題，成交地價、樓面價和周邊的房價等市場指標已實質性地被推高。
濱江房地產副總朱立東曾向記者計算過開發商的開發成本，在購房者付出的房價中，土地成本約三分之一，建安成本和各種稅費共三分之一，開發商的利潤約三分之一。2010年，北京住宅樓面地價已達到了8255.96元／平方米，照此計算，北京市商品房房價的正常水平應為2.5萬元／平方米。
朱立東表示，在建安和稅費成本無法壓縮的情況下，房價的漲跌變成了開發商和政府之間的利益爭奪，“政府一方面希望房價下跌，一方面又指望土地掙錢，房價下跌就只能指著開發商自己壓縮利潤。”
實際情況是，即便在今年最嚴厲的調控下，開發商仍然堅守著價格聯盟，銷售額再創新高，在土地市場的花費和爭奪也不輸往年。
中原集團研究中心監測數據顯示，截至11月底，排名前十的上市房企購地共花費1711億人民幣，同比增長3%；2010年全國房地產開發企業土地購置費同比增長78%。中原集團研究部經理劉淵預計，年末土地市場供應的持續放量將使未來的土地成交熱度不減。
12月，消失了半年多的“地王”也重現江湖。在武漢，武漢聯投以8755元／平方米拿下武漢武昌新生路地塊，刷新此前由九龍倉（8063元／平方米）創下的最高單價紀錄；上海青浦趙巷地塊被業貿投資有限公司以樓面價21648元／平方米競得，溢價率為192%，刷新了此前金地集團創造的紀錄。
火熱的商品房市場以外，北京市還制定了天量的保障性住房供地目標——住宅供地總量的50%（即1250公頃）以上。但這部分又完成了多少呢？
北京市國土局11月10日發布的“2010年前三季度國土資源管理統計數據分析”顯示，1－9月，北京市廉租房及公租房、限價商品房、定向安置房供地已提前完成全年計劃任務：保障性住房用地供應1263公頃，完成計劃指標（1250公頃）的101%。在操作環節，北京還採取了捆綁式出讓的方法，即出讓商品房土地時，規定開發商配建一定比例保障房。
由於保障性住房用地採用劃撥而非招拍掛形式，且很多沒有公開統計，上述數據受到質疑。安信證券研究報告就以“疑竇叢生的保障房”為題，直接質疑目前報出的今年保障房實際投資相對往年可能存在統計口徑的差異。
報告引用國家統計局不同時期公布的數據判斷，今年保障房的大部分開工及投資都來自於第三季度。國家統計局數據顯示，1月－6月，全國保障房投資額為433.19億元，同比減少1.7%；報告認為，如此數據屬實，則意味著上半年保障房開工不足150萬套（以2009年全年保障房開工330萬套，上半年開工40%計算）。而住建部表示，今年1至9月，全國城鎮保障性住房和各類棚戶區改造開工520萬套，占年度計劃580萬套的90%。由此可推算，今年第三季度保障房開工至少370萬套，以每套60平方米算，約2.2億平方米。但今年三季度全國房屋新開工3.9億平方米，扣除保障房，則商品房開工僅1.7億平方米，即同比下降30%以上。這與今年第三季度上市房企的開支情況不符。此外，報告也認為明年1.3萬億元保障房的投資規模意味著地方政府土地出讓收入基本上完全用於保障安居工程——這顯然也是不可能的。
據媒體報道，近期，住建部向各地發出《關於報送城鎮保障性安居工程任務的通知》，明確提出2011年計劃建設保障性安居工程任務是1000萬套，相比2010年的580萬套新增了420萬套，且公共租賃房將占主要部分。
這個更加巨大的計劃，完成的數量和質量仍將被市場打上一個大大的問號。 |
