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新疆兵團醞釀造城運動:10年再造8縣級市

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-04 09:46:03  


 
  就這樣,靠著一鋤頭、一耕犁的開墾,走過56年後,兵團有耕地面積1072.76千公頃,農作物總播種面積916.25千公頃。

  半個多世紀以來,兵團因為其農業機械化程度和科技水平較高,躋身全國最重要的棉花基地行列。但是,長期以來“以農為主”的發展模式,特別是以水土開發為特征的外延式擴大再生產模式,嚴重制約了兵團經濟發展,對生態環境構成較大壓力。

  2009年,兵團發布了禁止水土開發的“四條禁令”,嚴禁打井開荒,一寸土都不許開荒了,並表示要拿出“壯士斷臂、義無反顧的勇氣”來執行“四條禁令”。

  今年6月,時任兵團政委的聶衛國對外透露:“以農業為主的外延式發展模式已經到了盡頭”。原因有二:生態環境的承受能力到了盡頭;投入產出不成比例,經濟承受能力已經到了盡頭。他甚至說,以農業為主特別是以打井開荒外延擴大再生產的發展模式,非但不能代表先進生產力發展方向,反而會破壞生產力。

從農業到工業:財政由千萬到破億元

  石河子經濟技術開發區工業企業已達260多家,累計完成招商引資到位資金額213億元。

  7月17日,新疆天業與大連重工簽署了長期戰略合作協議,雙方今後將在煤化工、循環產業等領域展開深度合作,其間,郭慶人時不時蹦出一句話:“我以前是在兵團種地的。”郭的一席話,說出了其本人乃至兵團由農到工的發展縮影。

  站在石河子行政樓上觀望,三條南北向的寬上百米、長10餘公里的大林帶,將生活區與工業區隔離開來。以前,這裡原本是一望無際的莊稼地。

  50年光陰荏苒,數十萬軍墾兒女以石河子為中心,以10多個農牧團場和上百個企業為依托,建起了貿工農為一體的實力雄厚的經濟聯合體。

  石河子的一名宣傳幹事(農業出身)饒有興趣地建議早報記者登高觀望石河子的全景,介紹得最多的是該城的工業前景。他曾指著遠方的幾座冷卻塔說,那便是天業集團的電廠,圍繞電廠的是占地近萬畝的天業集團循環經濟工業園。

  如果說天業集團是兵團經濟“新型工業化”樣本,那麼石河子便是中國軍墾事業的縮影和兵團對外開放的重要“窗口”。石河子是兵團農八師師部所在地,目前是一套機構兩塊牌子,對外稱“農八師石河子市”,對內稱“師市”。

  郭慶人告訴早報記者,天業集團的工業產值和利稅近年來均占石河子的50%以上,而支撐石河子工業的另一大支柱是石河子經濟技術開發區,這個建立於1992年底的開發區已於2000年升格為國家級,成為中國西北最大的農副產品加工基地。

  近10年來,石河子經濟技術開發區工業企業已達260多家,累計完成招商引資到位資金額213億元;去年底,完成生產總值60億元。

  一個對比很有趣: 1998年2月丁興端就任農八師師長、石河子市長時,師市自有資金不足1000萬元,而今年上半年,石河子實現全口徑財政收入11.3億元,與去年同比增收2.4億元。

  石河子的華麗轉身,讓兵團看到了“跨越式發展”的希望。2009年6月,題為“大調整”、“大轉變”的兵團工業現場會議,特意選在石河子召開,其中一個目的就是現場觀摩、學習農八師的成功經驗。
 


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