貨幣化補貼難行
在2008年，中央房改辦調研各地公務員小區後曾得出結論，要消除單位集資建房的衝動，必須“動態地制定與其相適應的補貼水平並提供相應的資金保障”。
因為沒有穩定的財政基礎，加上市場福利房的巨大利益，黨政機關的住房補貼仍未盼到實質性的新政策。
以貴州省為例，張宇在調研報告中指出，2005年貴州省進行房屋補貼改革時，總的測算是，貴州省政府系統實際職工數為46.29萬人，需兌現存量補貼總額74.9億元，加上省直單位10萬職工所需16億元，總需存量補貼90.90億元。而在2005年，貴州省級財政收入僅為366億元。
2004年出台政策的四川省，住房分配貨幣化改革進展同樣緩慢。四川當時規定面積(含公攤面積)控制標準為：科級以下87平方米，科級97平方米，副處級110平方米，正處級120平方米，副廳級145平方米，正廳級160平方米。按照388元/平方米的標準一次性補貼，此外，工齡補貼額為每年每平方米6元。
但事實上，迄今為止，四川省各單位仍未落實住房分配貨幣化改革政策，主要原因是職工住房檔案很不完善。據了解，因為同樣的原因，中央國家機關幹部的住房分配貨幣化的工作實際也未進行。
儘管國務院相關文件都明確要求制定動態補貼標準，但改革至今執行的依然是1999年的標準。據本報記者了解，國家部委副主任科員每月住房補貼900元，主任科員1000元。
不過，上述人力資源和社會保障部的公務員說，這些補貼對自己購買商品房來說，也是杯水車薪，他說，“一個月4000元工資，坐出租去其他部委辦事還要自己貼錢，如果沒有福利分房，誰來當公務員呀。”
與多年不變的補貼標準相比，福利分房明顯存在巨大的利益誘惑，“各級機關實際上都比較抵制貨幣補貼改革。”中央房改辦2008年一份調研報告顯示。
在這樣的背景下，中央國家機關的住房補貼政策盡顯乏力，住房補貼貨幣化進程沒有進展，政策設計和實際操作脫節。包宗華指出，住房分配貨幣化改革的關鍵在於徹底斬斷福利分房，並且要動態地制定與住房價格相適應的補貼水平及提供相應的資金保障。
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