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徵收房產稅:為什麼,憑什麼?

http://www.chinareviewnews.com   2010-06-10 11:03:58  


 
  因此,必須建立中國房市的持房成本約束機制,用市場化的手段,從根本上消除高收入群體投機性囤房的經濟基礎。

  儘管各界對建立持房成本約束(徵收住房保有稅或房地產稅等),抑制投機性囤房的共識越來越多。但一是受由此可能引發的宏觀經濟金融安全問題脅迫,二是開征保有稅要受到現實利益格局的制約。在“屁股指揮腦袋”決定的現實機制下,由於對開征保有稅有話語權的很多人是大面積住宅、或繁華地段住宅、或多套房持有者,要他們支持以自身為主要徵稅對象的政策,不太可能。

  這兩方面的原因,對於前者,如前所述,真正的威脅來自於交易量,並非價格。關鍵是推動房價迅速回調,迅速恢復市場交易。對於後者,開征保有稅需要漸進改革的智慧。

  具體建議為:(一)暫不開征一套房保有稅。(二)對新增二套房開征保有稅,定向抑制投機。對家庭已經有住房、新購買並持有二套及以上住房的,開征懲罰性的保有稅。同時保護合理的更新型、改善型購房需求。對家庭已經有住房新購買二套房的,同時持有兩套房時間不超過半年的,免征保有稅。(三)對持房套數超過三套及以上存量房的,適時、適度開征懲罰性保有稅。

  隨著“土地剪刀差”收入不可逆轉地萎縮,房產保有稅將逐漸取代“土地財政”,成為地方政府可持續的支柱性財源,這不僅有利於地方政府從不可持續的“土地財政”轉向可持續的“稅收財政”,也有利於建立持房成本約束,還需妥善處理歷史形成的天量“囤房”,防止其恐慌性拋售,奔湧砸盤。

  穩定市場預期

  房市的價格泡沫一定要破,但要防止在降價過程中,市場一路殺跌,交易量持續低迷,市場“主動沉降”變成了在真空中“失重墜落”而崩盤散架。
 


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