第四種方案是，以三套房為界定，上海市有關部門最近針對本地居民進行的一項抽樣調查統計顯示，2009年上海市本地居民戶均擁有的住房套數為3套。而此次上海房產稅上報版本，即可能從第三套房開始徵收。
徵收的稅率按照新房交易總價的0.5%或者0.8%實行。還有可能繼續往下降，這意味著一套市場價格100萬的房子，每年要繳納5000元到8000元的房產稅。
據了解，上海確定的徵收方式具有“先禮後兵”的特色。據知情官員透露，房產保有者將先根據其購房金額自行報稅繳納，稅務部門也會每年通知房主應該繳稅，如果拖延，則將交相應的滯納金，當稅金和滯納金累計到相應數額後，稅務機關將提起法院訴訟。同時在房地產交易中心，將你名下的房產進行凍結，使之無法出售。
相關人士透露，在房產稅徵收初期，政府傾向於大幅度縮小徵收面積，盡量降低徵收起點，降低門檻，縮小範圍，便於社會上大多數人接受，便於稅費的推行。等到時機成熟，再大面積推行。“事實上，房產保有稅增量部分很少，每年上海2000萬平方米，千分之六沒有多少。”上海社科院房地產研究中心研究員顧建發說。
儘管起徵面積等具體標準還尚未得知，但根據其闡述的幾個版本，上海市可能對投資性住房實施“精准打擊”。
為什麼是上海
在上海這座五光十色的魔幻都市裡，有著全球最高的酒店、最快的列車、最密集的地鐵網絡，當然，還有著全國最高的房價。
過去，有人曾預言上海的房價將由內環向外環形成“321”布局：即內環均價3萬，中環2萬，外環1萬。早在兩年前，這個預言早已實現，2010年的房價漲幅更讓上海的新房售價在“642”的方向挺進，這裡是“遍地豪宅”的上海。
2003年後，土地成為上海市政府主要的收入。上海近年來的預算外收入中，土地出讓金每年可貢獻約1000億元，這部分收入大多進入了政府融資平台公司，成為政府的“另一個口袋”。
截至2009年11月23日，全國70城市土地出讓金收入同比增加超過100%，其中，北京、上海、杭州土地出讓金收入位居前三甲，上海土地出讓金高達821億元，位居各大城市之首。土地出讓金占當地財政收入的30%以上。
“上海的土地資源最為稀缺，如果每年供應3000公頃房地產用地，幾十年以後，土地資源必將枯竭。”上海社科院房地產研究中心研究員顧建發說。
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