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對美國總統貝拉克.奧巴馬和民主黨來說,眾議院通過醫改法案是一場重大“戰役”勝利。 |
中評社北京3月23日電/美國國會眾議院21日以220票對211票的結果通過“預算協調”議案,完成醫改立法“兩步走”中的第二步。至此,最終版本醫改法案已在眾議院獲得通過。
北京晨報報道,投票結果顯示,眾議院所有共和黨議員無一例外地對“預算協調”議案投出反對票。在全部253名民主黨眾議員中,33人投了反對票。
按照計劃,眾議院醫改立法主要分“兩步走”:首先就參議院醫改法案進行投票,然後再表決“預算協調”議案,即眾議院民主黨人針對參議院法案提出的修改議案。早些時候,眾議院以219票對212票的結果通過參議院醫改法案。
參議院定於下周就“預算協調”議案進行投票。如果通過,那麼參議院醫改法案與“預算協調”法案將分別提交總統簽署並成為法律。
美國人有喜有憂
美國國會眾議院21日晚通過最終版本的醫療改革法案。總統貝拉克.奧巴馬歷經一年多來推動的內政重頭戲成功收場。
一些分析師認為,醫改成行,保險業首當其衝,但也存機遇。對上千萬“無保人員”而言,醫改是福音;對富裕階層而言,醫改意味著多交稅和醫療資源“稀釋”。
保險商:不都是壞消息
在美國現行醫保體系中,保險企業是既得利益者,對醫改持抵制態度。眾議院投票前,保險企業利益集團遊說議員,斥巨資投放廣告,號召民眾反對醫改。
依照醫改法案,政府將嚴格監管保險行業,禁止保險企業以投保者過往病史為由拒保或收取高額保費,建立專門機構監督和評估保險企業的保險費率調整,有權否決不合理的保費上調方案。
保險商抱怨這些規定“不公平”,稱利潤空間將受擠壓,運營成本加大。一些分析師認為,法案生效後,保險業勢必經歷“陣痛”,但前途並不悲觀。
迪洛伊特保健中心負責人保羅.凱克利說,對“財大氣粗”的保險企業而言,醫改利大於弊,但規模較小的企業恐難承受衝擊。
全美約4600萬“無保人員”中,3200萬人將被納入醫保體系,這一龐大的顧客群將為保險商創造巨大市場。
另外,法案強制絕大部分美國人投保,否則處以罰款。這一規定將於2014年生效。凱克利說:“要等4年以後,保險企業的顧客才會大幅增長,而企業運營成本眼下即增加。小企業的日子會不好過,可能遭兼併或收購。”
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