二是國內糧食價格上漲壓力增大。國內市場糧價遠低於國際市場，5月份國際市場大米、小麥和玉米價格分別比國內市場每噸高3560元、200元和80元。國內農業生產資料價格上漲明顯，農民種糧效益偏低。為保障糧食安全，防止出現糧食大規模走私，提高糧食最低收購價的呼聲很高。
三是上游生產資料價格加速上漲。前5個月，流通環節生產資料價格同比上漲16.7%，漲幅比上年同期提高11.9個百分點，當月漲幅從1月份的11.9%逐步提高到5月份的21.4%，其中鋼鐵、原煤和成品油價格分別上漲40.4%、33.2%和17.3%。農業生產資料價格增幅自去年10月以來逐月攀升，今年4月份達到創曆史新高的23.6%。
四是成品油、電力和煤炭價格理順將增大漲價壓力。為緩解國內成品油與國際市場原油倒挂問題，國家近期調整了國內汽柴油價格，將影響全年CPI上漲0.5個百分點，但上調後大體相當於原油價格每桶90美元的水平，距離當前約140美元的國際油價，還存在很大的調整壓力。同時，解決“市場煤、計劃電”、電力企業大面積虧損的問題，電力價格調整幅度也是遠遠不够的。
五是城市公共服務價格上漲壓力大。當前，城市垃圾處理費、污水處理費以及供水、供暖和供氣等公共服務價格仍然偏低。
通貨膨脹一旦超過一定的水平而得不到有效控制，將改變居民和企業的預期，對經濟產生嚴重的破壞性後果。越南今年以來通貨膨脹水平不斷上漲，6月份高達26.8%，國內金融市場出現動蕩，國民經濟遭受嚴重打擊。當前，要密切關注我國通貨膨脹走勢，防止通脹水平過高給國民經濟帶來嚴重破壞。同時，要繼續推進價格改革，理順價格體系，這樣做短期可能進一步推高通貨膨脹，但抑制不合理需求、刺激供給的作用也相當明顯，實際上有助於控制通脹。靠價格管制來解決通脹問題很難奏效。從國際上看，美國1973年左右曾試圖依賴價格和工資管制遏制通脹，反而適得其反；委內瑞拉作為一個石油生產大國，雖把成品油價格控制在極低的水平，但全國的通貨膨脹率卻超過20%。
2007年我國新增石油消費已占全球新增石油消費的近40%，國內成品油價格政策成為影響國際油價的重要因素，但目前國內成品油價格在上調後仍然偏低，甚至低於某些石油出口國水平，國內石油需求居高不下，加大了國際油價進一步上漲的壓力。據中金公司測算，國內成品油價格如果提高50%，煉油毛利就能達到國際水平，國內供給就會增加，也會抑制部分不合理需求，減緩油價上漲壓力。而且，如果2008年中期國內油價提高50%，則我國2009年通脹水平將降到7.3%；如果不提高，則2009年通脹水平將達到8.7%。
(二)出口形勢不容樂觀
國內外經濟環境趨緊和政策調整產生叠加效應，使我國出口形勢面臨嚴峻挑戰。前5個月，出口同比增長22.9%，增幅比上年同期回落4.9個百分點，若考慮人民幣對內貶值和對美元升值幅度較大的因素，出口實際增長下降較快。特別是在一些外向型經濟地區，對外貿易增速明顯放緩。前4個月，廣東省進出口總額同比增長14%,低於全國24.4%的增長水平，比上年同期回落8.2個百分點，其中出口回落10.7個百分點。一些勞動密集型產業受到更大衝擊，廣東省前4個月紡織服裝、塑料制品和玩具出口分別增長0.7%、7.4%和7.6%，回落11.2、18.5和29.2個百分點，全國服裝出口5月份已經出現同比0.64%的負增長。在出口增長大幅回落的情況下，不少出口型企業效益明顯下降，有的甚至陷入虧損狀態，但許多企業表示，目前只能暫時以犧牲利潤來保住來之不易的市場份額，這種局面難以長期為繼。
近兩年來，為了緩解國際收支順差，引導加工貿易轉型升級，國家出台了一系列加工貿易政策調整措施。部分加工貿易規模較大的地區對此反映強烈，認為政策調整範圍廣、出台時機急，而且過於頻繁，對加工貿易企業生產經營影響過大。而且，這次政策調整使很多外商認為我國原有的外貿外資政策產生了方向性變化，對政策風險的憂慮與日俱增，經營信心受挫。加工貿易政策調整主要是控制“兩高一資”和低附加值、低技術含量產品出口過快增長，導向是完全正確的，但政策的出台沒有充分考慮國內外經濟環境變化特別是歐美經濟瀕臨衰退造成的嚴重影響，時機選擇不盡合適。建議暫緩出台新的加工貿易調整政策，保持已有政策的穩定性，給企業緩衝期，避免對出口造成過大衝擊。同時，建議對出口增長和出口企業利潤增長回落的情況，要按行業和按產品進行深入分析，及時評估政策調整的效果，不能僅通過行業平均數變化來看問題。對於勞動密集型產業，也要區別對待。對紡織服裝、玩具等我國優勢突出、能够有效緩解就業壓力的產業，特別是其中一些高端產品，應該考慮給予一定政策傾斜。 |
