在政府機構自身節約問題上。比如包括人員開支方面的工資、福利、補貼、醫療等等方面的；辦公運行費用節約，包括建築物的節能、交通節能、出差費用節約等等。簡而言之，就是用最少的投入産出最大、最優的社會管理和社會公共服務，這是建設節約型機關的本質。政府自身運行方面，最大的就是建築節能的推進，包括無成本、低成本管理技術的廣泛運用，照明系統的改造、供暖系統的改造、機械設備運行系統的改造、建築維護結構的改造等等。嚴格限制公務車使用的範圍、嚴格控制公務車的編制，同時也在深入地探討公務用車的改革問題，通過一系列的手段來推進公務用車的改革。
社會上的批評也比較多，社會上的說法說每年各級黨政機關公款吃喝，雖然消耗掉三千億元是有一定誇大性，但政府接待的開支確實不小，引起了黨和政府的高度重視。中央國家機關印發了相關的內部接待制度，强調禁止大吃大喝，同時公務接待就要在食堂，用自助餐的形式，嚴格限制公務接待的標准。還實行了出差、旅行、開會等的定點飯店制度，不准住豪華級的飯店，不准超標准報銷等等一些措施。
不過，還需要看到公共權力開支急遽攀升的內在根源，那首先是機構和各級官員的不斷膨脹。盡管中國一再進行機構精簡，但是在體制上和權力建制上卻明顯推動了大範圍官職和權力設置的增加。
一個是在全國範圍內將地區改爲市管縣。本來地區專署是省級派出監督匯總屬下縣的虛擬機構，沒有實質性行政管轄權，因此機構設置好官員都比較少，取消地區改市管縣後，成爲實質性一級黨政機構，不僅相應行政管理出現大膨脹，而且五套（黨、政、人大、政協、紀檢）班子全部組建，一時間不知道增加了多少機構和官員，保守估計，僅地廳和縣處級官員就增加了數萬人。
二是提升重慶爲直轄市、海南區爲省，提升二十多個副省級城市等，所謂“水漲船高”，機構、官職紛紛大提升。從改革開放的大局看，其中當然有其必要性，但行政成本的 增加也就難以避免了。
三是省級直轄市將本來轄下的一些縣提升爲地市級的區，各省在改制市管縣過程中，將一些本來的縣或縣級市擴編爲地級市，以及花樣繁多的開發區、科技試驗區、對外合作區等等高級別的建制，還有各式各樣的機構、團體、國企、事業單位提升級別的現象層出不窮，其中增加的級別待遇和行政開支，難以估量。
四是同級機關單位增設官職，職位裝不下還可以設正副處級調研員、正副廳級巡視員等等，過往一個縣裡最多十幾二十來名縣處級官員，現在恐怕很難找到少於一百個縣處級官員的建制縣了。
上述現象，更是公共權力開支遠遠超過其他國家、長期居高不下的主因。當然，其中有些是國家發展的需要，但是恐怕有不少膨脹是值得探討整治的。至於建立節約型政權，珍惜公幣開銷，則是公務員應盡的義務。 |
