三. 弘揚人文精神，優化文化建設
在非高等教育領域，我們將從法制入手，繼續推進制度優化。完善諮詢組織協助教育決策的功能。透過“教育發展基金”增加資源投入，協助學校完善教學環境和設施。按照整體規劃，提升教材素質，促進課程改革。根據本澳實際情況，對學生的需求給予全方位的支援。確保十五年免費教育和優質教育同步前進。除了造就學業優秀的學生之外，還要讓學生普遍獲得學習潛質的儲備和釋放，日後在不同的事業和層次上，都有機會成功，成材。完善教學設計獎勵計劃，促進教學領導和管理的優化。繼續推進骨幹師資的培訓。進一步創造制度化的條件，讓教師減輕生活及工作負擔，全情投入教學，作為百年樹人的使者，繼續贏得社會的敬重。
以全力發展小班教學為重要切入點，推進校園、課程、學生和教師等教育元素、環節的優化。縮小學生的學習差異，提供學習上的輔助，配合政府的社會保障和社會福利政策，使廣大學生在學業上得到更加理想的改善，全方位提高本澳基礎教育的素質。
在高等教育領域，將基礎與創見兼備的高質素人才培養，鎖定為核心目標。透過制度的持續優化，以及管理水準的提升，凝聚優秀師資，讓他們將平生所學，向學生傾囊相授。着重培養學生打好知識、理論、修辭和邏輯分析方法的根底，發掘學習的悟性和創意，充份取得和駕馭材料，提出獨立思考的見地。推進過去相對忽略，戰略價值不可估量的人文學科建設，在尊重院校建設自主的前提下，誠意鼓勵歷史、政治、哲學及宗教等學科的設立。推進重點發展的科學研究。深化高等教育的改革，促進院校的對外交流，不但使大學的發展，更首先使大學的理念，加速與國際先進的方向接軌。過往升大的助獎學金，集中照顧了低收入家庭和學業優等生。為了進一步培養特區人才，鼓勵更多青年學生，包括屬於中產階層的學生，努力追求學問、提前學習自立，特區政府決定新增不設收入限制的貸學金制度。同時，政府也將對現行的助、獎、貸學金制度作出全面檢討，積極研究並推出擴大名額等方案。
針對博彩業帶來本澳社會道德成本的增加，進一步採用東西方思想和各大宗教中經得起時間考驗、具有普世價值的道德觀念，全面強化道德教育。推進德育師資的培訓，歡迎外地優秀的德育名師參與本澳的道德教育建設。支持各種有助於提升道德水平、心智水平的青少年心靈訓練活動。將預防賭博的工作和處理問題賭博的服務工作結合起來，推動建制、民間服務機構的功能強化，同時發展相關的社區服務。完善私隱保護機制，鼓勵受困擾的人士放心求助。
政府以明確無誤的態度，一直投放大量資源，保護本澳歷史文物，今後將繼續完善相關的政策，進行各種有增無減的資源投入。我們十分歡迎和感謝社會人士對於世遺保護的自覺參與，我們任何範疇的工作和規劃，都不能對世遺保護產生負面的影響。對於雖未列入世遺但依然具有重大價值的文物古蹟，我們同樣不能疏於照料。我們的理念，還要從世遺保護的層次，提升到包括物質與精神，有形與無形的元素在內的、全面的文化遺產保護層次。
我們在繼續優化年度性國際藝術盛會的同時，要用心用力，支持本土文化藝術的發展，對於具有優質發展潛力的本土文化藝術項目，給予優先的推動。將文化藝術工作者置於文化藝術事業的重要地位，鼓勵更多話語平台的設置，重視他們對公共文化藝術決策的意見和建議；誠意地給予硬件和軟件的可持續支援，讓他們的文化藝術生命得到延續和擴展。在行政上，加強不同部門的合作，加強項目的專業分工和自主運作，在繼續推進普及建設的同時，加固專業的基礎，讓更多出色的作品，得以孕育和誕生。
閱讀，對於提升人的素質，戰略價值無比深遠。各級官員要多閱讀，從中取得有利於工作的啟示。優化現有圖書館的運作和服務，嚴謹有序推進新中央圖書館的籌建。繼續推廣閱讀風氣，鼓勵好書交換，讓更多市民分享到閱讀的樂趣。
在迅速成形的區域化、國際化城市環境中，市民健康面對的風險挑戰迅速增強。我們將大幅提升建制內外緊密配合的疾病防控能力、醫療服務能力，尤其提升針對突發事件及其迅速蔓延的控制能力。針對有關高危疾病對市民健康的威脅，我們全力加強防治工作。為了增進公眾的健康，盡可能將各種疾病的發病機會消除於蛛絲馬跡的階段。在繼續發展專業體育事業的同時，將加倍推動各種層次、形式，適合各界市民長期進行，以至終身進行的大眾化體育運動；向市民深入推廣各種有益於健康的生活模式，並讓少年兒童從小養成重視衛生，重視健康的習慣；大力推廣助人為樂的社會風氣，使市民從行善得到快樂，從快樂得到健康。
在社會工作領域，我們繼續完善各項常規服務，紓緩弱勢社群面對通脹的生活壓力。加強家庭和社區服務，努力使各階層人士在面對不同社會問題時都能得到支援。針對本澳經濟、社會特殊的發展性質，必須在既互相獨立，又存在某種聯繫的兩類顯著社會問題上，全力加強服務的投入：一類是問題賭博，另一類是部份青少年的價值迷失。我們要依據各種正確的價值觀，推廣切中要害、功效顯著的方法，藉此化解一個現代繁華都會無可避免的負面現象，使各種不良的心態與行為，得到可靠的預防和矯正。
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