但是，防禦性公投在陳水扁手中有兩個版本，對大陸他說是利劍，對美國他說是筷子。2003年12月4日，陳水扁在會見美國參議員賓格曼一行時強調，提出防禦性公投的理由，是要鞏固台灣人民的“心防”，台灣內部目前的問題是，普遍沒有很好的危機意識與敵我意識，所以需要鞏固“心防”，才能凝聚力量一致對外。陳水扁也保證，防禦性公投的行使，目的是要維持現狀；所謂防禦性公投，就是避免現狀被改變，這不但無涉“統獨”爭議，也不違背“四不一沒有”。
陳水扁幾年前這樣說，其實是心不甘情不願的。他這樣說是違心的，是被迫的。2003年12月31日，美國國務院副發言人艾瑞里首度把防禦性公投視為片面影響台海現狀的舉動，再次強調了美國反對台灣單方面採取行動改變兩岸關係現狀的立場，並且加重語氣呼籲台灣要小心。美國總統布什在12月早些時候接待到訪的中國總理溫家寶時，對陳水扁舉行“公投”的計劃提出了嚴厲的批評。
今次民進黨中常會通過民進黨籍“立委”蔡同榮提案，又要玩防禦性公投的遊戲，美國的態度會如何？會放一馬嗎？結果應該是不樂觀的。應該估計到，今次美國將更爲惱怒，更爲火大，壓制力度可能會更猛。因爲：一，美國也面臨大選，自顧不暇，討厭民進黨當局生事的情緒佔上風。二，美國反恐不順利，焦頭爛額，唯恐其它地方再冒出大事來，台灣海峽是其最爲擔憂的。三，美國經濟出了問題，急需中國大陸協助處理，民進黨當局如果攪亂好事，美國必怒。我們知道，美國與台灣的戰略利益是一致的，但是切莫忘記，台灣利益必須服從美國利益，美國利益優先。防禦性公投要改變利益關係，甚至影響美國重大戰略利益，美國必然反目。
作爲算得上了解大陸的思維的我們來説，防禦性公投的恐嚇遊戲實在是拙劣的，大陸根本無所畏懼，民進黨當局一而再、再而三地玩下去，反而更加堅定大陸做好一舉摧毀台獨的決心，全面做好各種準備。民進黨越是玩下去，兩岸迴旋空間越是窄下去。
但是，我們知道，陳水扁與民進黨當局已經玩上了癮，已經止不住手了。台灣知名的政論家南方朔2004年1月的一篇評論很值得我們重溫，文中指出：儘管防禦性公投在法理上站得住腳，但陳水扁顯然“為公投而公投”，把防禦性公投變成了“挑釁性公投”，不但台灣內部一片錯愕反對之聲，甚至連直接扮演刹車者角色的美國，也都大感不快，國務院發言人的談話也由“不支持”變為“反對”。因此，“公投”議題，顯然不會因為“公投法”的通過而告沉寂，相反，一定會隨著大選活動的展開而一直延續下去，這幾乎成了陳水扁敗中求勝的惟一招數，他不可能放手。只是，在台灣內部，他處心積慮要挑起統獨對立和兩岸緊張而獲得選票的伎倆，已昭然若揭，對連任是利是弊，已不言而喻。其次，國親兩黨已拒絕再扮演刹車者角色，美國被迫走到第一線，必須面對民進黨動輒變化無窮的語意修辭學遊戲，要費很多精力去體會那種在統獨間閃爍移變的暗喻，一不小心就可能被套住。設若美國真的對這種語言暗喻的遊戲疲倦不堪，就是陳水扁惹惱美國的時候了。由“公民投票”的糾葛，我們已可看出，兩岸的僵局至少在現階段已進入了完全無解的階段。
3年又6個月過去了，我們驚訝地發現，南方朔的觀點沒有過時，仍然是活靈活現的新形勢寫照。我們應該佩服南方朔的真知灼見，還是應該佩服陳水扁的頑強意志？ |
