接邊維穩：
村民自治走向官方協作
安徽省的歙縣、績溪、寧國與浙江省的臨安、淳安、安吉六縣市的邊界綫相互交接。爲有效調解邊界矛盾，去年7月份，浙皖六縣(市)的政法委負責人就坐下來商量，怎樣聯手推出統一的、全方位的協作機制，維護接邊地區的穩定。
經過近一年的商討，今日，浙皖六縣(市)的政法委書記在《打造平安邊界協作意見》上鄭重地簽了字。由此，浙皖六縣(市)“邊界穩定工作聯合指導委員會”正式成立，臨安市政法委成爲該委員會的第一個輪值單位，該市市委副書記、政法委書記卞吉安成爲該委員會第一任主任，任期一年。
根據協作意見，輪值單位除了召集每年一次的聯席會議外，在遇到群體性事件或涉及接邊穩定的重大問題時，還得隨時召集臨時聯席會議。
臨安市委副書記、政法委書記卞吉安說:“簽訂協作意見，成立聯合指導委員會，目的就是想從根本上，淡化各職能部門和老百姓心目中‘地方保護’的主觀意識，使大家在工作中形成一個有效的協作整體。‘管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事’，聯合化解接邊地區的矛盾糾紛、預防和打擊該地區的犯罪，做到優勢互補、齊抓共管。”
安徽省政法委副書記馬大偉則認爲：“浙皖兩省唇齒相依，簽約的六縣(市)在地域特征、人文環境、地方民俗等方面具有相似性，在協作中完全能够成爲一個有機整體。這對于浙皖兩省來講，是一項雙贏的舉措。”
四個協作機制
爲保證聯合協調委員會的戰鬥力，該協作意見確立了四個協作機制：一是警務協作機制，二是檢務協作機制，三是司法協作機制，四是聯排聯調協作機制，分別由各縣(市)公、檢、法、司四個部門負責落實。通過這四個機制，六縣(市)在預防打擊接邊地區犯罪、聯排聯調接邊矛盾等方面形成一個有機整體。
同時，協作意見還明確，各縣(市)必須把接邊協作工作納入各責任單位的綜治考核，對防範措施不落實、責任不到位、發生情况不報告或協調不得力、處置不妥當，而導致邊界地區發生重大群體性糾紛或重大治安問題的單位，在綜治考核中予以扣分，幷追究責任人的相關責任。 |
