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民意強烈:民財先報 官財豈可後報?

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-06 07:23:35  



  財產申報、公示是很好的反腐武器

  人民網記者專訪了國家行政學院的許耀桐,許說:腐敗問題是現下老百姓最為關注的社會問題之一。如何防止腐敗案件的發生也是考驗一個政府執政能力的考題。中國政府在反腐工作上作了很多實質性的工作,同時也揪出了一批黨內的腐敗分子,取得了相當好的成績。目前中央在下大力氣抓腐敗案件的同時,也在細心研究如何及時預防腐敗的問題,並且要成立“國家預防腐敗局。”此舉也顯示出中央對反腐問題的決心。

  建立財產申報制度是有必要的

  溫家寶總理在談到反腐敗問題時說道要借鑒世界上好的經驗。國外一些發達國家有比較完善的政府官員財產申報制度。美、英、加等國家通過政府官員財產申報制度的實施也取得了一定的效果,尤其是在預防腐敗的問題上作用尤為突出。

  用馬列主義的觀點來看,共產黨員是人民的公僕,共產黨人的領導在人民面前,一切的行動都是光明磊落的,也是透明的,建立官員財產申報制度是反腐工作的有力武器。

  制度的建立要有個過程

  前些年,中央已經出臺了一些官員收入狀況申報的決定。但是僅是收入的申報是不夠的,它有一定的局限性。從現在一些已經發案的官員整個的財產狀況來看,個人是收入只是他財產來源的很小的一部分,幾乎可以忽略不計的。最近幾年,特別是十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》裏“黨員幹部的重大事項要先報告”的內容說明中國也正在朝官員財產申報制度這個方向發展。

  但是任何制度的建立都是一個漸進的過程, 官員財產申報制度應該從地方試起,從一些縣、市級地區逐步開展。

  清華大學任建明則認爲:推行官員申報制可先在一個地方進行試點

  任建明表示,中央多次提出推行官員申報制,但後來因為各種原因一直未能執行。但我們國家還是有必要實行這樣的制度,但範圍不必要那麼廣,一下子也不需要全部鋪開,可一先在一個地方進行試點,看看相關的制度上需要做那些配套的,公開老百姓也要有一個承受的過程,公開就要如實,如果蜻蜓點水,挂一漏萬,整個就沒有意義了。

  另外,確實按照法律超過他合法收入的那部分怎麼處理?當然中國的國情比較複雜一些,財產到底包括那些家庭成員,獨立生活的子女市布是也要兼顧?,2000年中紀委提出的範圍還是比較全的。

  說實在,很多官員的財產決不是他工資的收入,特別是擔任領導職務的。他的收入根本沒法解釋,在地方推行申報無疑是一場革命。要對這些不能解釋的收入要有一個處理辦法,比如充公、特赦等,所以要講究策略,在一個地方一開始也不能是所有的官員,否則影響會很大,可以先從人大選舉的,行政司法方面的幹部開始,這種制度必須要推行。

  推行官員申報制阻力主要是來自官員

  推行官員申報制阻力主要是來自官員,你從那兒試點那兒就會有很大的反彈,但從制度和技術上看沒有太大的困難的。公開是監督的必要條件,這樣做肯定是有效的。

  就看哪個地方敢不敢進行試點,象深圳廣東等等工資都進行了改革,比以前有了很大的進步。腐敗厲害的地方一查,恐怕就得癱瘓。阻力太大風險就大所以不能一下子推開。要看相關制度能不能配套,申報是不是屬實,現在有些領導的房子根本不過戶,就在別人的名下,自己住或給情人住,不能如實申報,不僅沒有意義,反倒縱容了弄虛作假。還要公開有監督。還要看看相關的一些問題,範圍怎們劃,獨立生活的子女是不是就不包括等等。

  公職人員濫用權利越來越隱蔽,越來越難發現,很多國家都立法來管理這個問題。法國一名官員和自己的夫人一起做公車都成為醜聞,他的夫人沒有這個待遇。美國有道德法,財產申報,子女就業等都在法律的範圍內,都是可以值得借鑒的。

  當前腐敗問題還是很嚴重的,有沒有刮骨療毒,壯士斷腕,關鍵看有沒有這樣的政治勇氣。其實這種制度好,把官員解放出來,你貪污的錢也沒地方放,工資待遇等合法的也改得更合理,光明正大地做人。要不賬目上都是黑色收入,搞的秋後一算賬,自己身敗名裂。


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