按照2018年東方煙草報發表的《就煙草行業稅、利情況訪國家局煙草經濟研究所有關負責人》一文提及,中國涉及煙草行業的稅種主要有煙葉稅、消費稅、增值稅、所得稅、城市維護建設稅、教育費附加等。此外,我國煙草企業作為專賣體制下的國有煙草企業,除了繳納各項稅收外,還需繳納國有資本收益、專項稅後利潤等。按照向國家財政稅務部門繳納的全口徑稅費占煙草企業銷售總額的比重計算,我國煙草綜合稅負目前高達66.8%。
作用
對電子煙開征消費稅,首先是可以增加財政收入,其次就是希望通過價格來調整電子煙消費市場的健康發展。
一位稅收研究人士告訴記者,一般情況下,生產企業會以較低價格將產品出售給煙草銷售公司,銷售公司再以正常價格銷售給其他批發商,消費稅前者稅率為56%,後者稅率為11%。
與傳統煙草行業稅率相較,電子煙稅率并不高,但基於目前電子煙的市場規模,仍可形成穩定的稅收規模。
上述《關於電子煙征收消費稅的研析》的文章提到,電子煙行業經過多次創新,產品已經基本穩定,多家電子煙企業已經公開發行股票并上市,電子煙市場規模迅速擴大。2021年電子煙國內市場規模(零售)為197億元,比2020年的145億元增長36%;2021年國外電子煙市場規模(零售)800億美元,同比大增120%,三年複合增長率為35%。這些表明電子煙行業已經度過導入期,正處於成長期。相較於導入期,成長期企業不再單純進行資本投入,產品推廣也已經基本到位,快速增長的銷售收入成為電子煙消費稅的可靠稅源。
按照2021《電子煙產業藍皮書》數據,截至2021年末,我國國內共有電子煙制造及品牌相關企業超過1500家,其中,制造商企業1200餘家,電子煙品牌企業200餘家以及120家左右的煙油企業。2021年中國電子煙行業的市場規模達到了197億元,同比增長36%。
“從行業的規模可以看出,雖然電子煙的消費稅稅收的總額不是很大,但是增加了電子煙的成本,重要的是能保證現在煙草的稅收。”上述研究人士表示。(來源:經濟觀察網 記者:杜濤) |