【建議】強化預售資金監管，構築爛尾“防火墻”
那麼，因銀行違規放貸而強制停貸這樣的做法是否有法律依據呢？北京金訴律師事務所主任王玉臣告訴新京報記者：“關於這方面沒有特別明確的法律規定。如果未經法院判決停貸或者沒有達成停貸協議，購房人貿然停貸往往會成為違約方，不僅征信會受到影響，還可能會被訴到法院，甚至可能被法院強制執行。”
“如果要實現停貸的目的，總體來說，一般有兩類法律手段。第一類是民事訴訟，如果符合一定的條件，可以直接到法院起訴。第二類是視情況綜合運用信息公開、違法查處、談判，甚至行政訴訟等多種法律手段來推動停貸協議的達成。”王玉臣如是說。與此同時，對於銀行違規放貸的做法，王玉臣表示：“從法律的角度來看，購房者與銀行簽訂合同時，有一個重要問題需要指出，按揭貸款合同是銀行單方格式條款，其中對違規放貸有何違約責任等并沒有進行約定，建議在按揭貸款合同的約定中應明確此類問題。”
實際上，在各地爛尾樓業主強制停貸的背後，還暴露出了開發商違規挪用監管資金的共性問題，而這一問題往往直接造成了樓盤的停工甚至爛尾。
商品房預售資金監管是指由房地產行政主管部門會同銀行對商品房預售資金實施第三方監管，房地產開發企業須將預售資金存入銀行專用監管賬戶。近年來，我國各地也陸續出台政策，強化對預售資金的監管，確保預售資金用於房地產項目建設，保障工程款按期支付。但是，在執行過程中，預售資金的監管卻往往大打折扣。
對此，嚴躍進表示：“多個停貸事件都反映出預售資金監管的重要性，預售資金監管不到位，導致房企工程建設資金已經空缺了，這個時候就使得爛尾的問題加劇了。所以預售資金監管的政策仍要不忘初心，即其本身就是為了確保工程項目不爛尾而設立的一道防火墻機制。” |
