部分地區在落實“能耗雙控”目標上工作做的不扎實，一旦遭遇供電側與售電側中存在的失配和錯位風險、電價市場化改革行至半途等問題，最終在“能耗雙控”硬約束下，各地就只能采取拉閘限電等行政手段應對。
當然，出現行政式拉閘限電運動，也與“煤電頂牛”這一多年來的頑疾有關。當前，我國煤炭價格基本實現了市場化定價，而電價方面還主要以政府指導價為主。
電價未能完全實現市場定價，源自電力領域輸配售電側改革，長期以來未能實現有效突破。而“市場煤”與“限價電”長期并存，導致煤價一上漲，發電企業難以正常實現價格傳導，最終影響了發電企業積極性。
同時，由於我國的電力結構中火力發電占比較高，風能、太陽能、潮汐能、水電能等綠色能源行業在成本和技術等方面的約束，暫時難以對火電產生強替代效應。
因此，一旦在“能控雙控”目標下，各地清理整頓煤礦等，影響電煤供給，為緩解電力短缺問題就只能通過拉閘限電等行政手段加以緩解，從而扭曲要素資源的市場價格，導致市場資源錯配，進一步放大經濟社會損失。
用市場化方式化解運動式限電
那麼當前，要避免運動式拉閘限電，保障企業和居民的正常合理用電需求，需要從哪些地方著手呢？ |
