廣告為何屢禁不止
事實上，無論是運營商IPTV電視，還是OTT互聯網電視，電視開機廣告的問題由來已久，讓消費者苦不堪言。
在2019年下半年，江蘇省消保委就曾針對市面上的智能電視開機廣告進行了調查，發現智能電視自帶的商業性開機廣告存在強行植入、時間過長、無法關閉等問題，并月依法約談海信、創維、夏普、長虹、小米、海爾、樂視7家彩電廠商，提出履行售前告知開機廣告、提供廣告一鍵關閉功能等整改要求。
2020年3月，江蘇省消保委和中國電子商會共同制定的《智能電視開機廣告技術規範（征求意見稿）》發布，要求開機廣告必須可以一鍵關閉。
此次上海電信IPTV開機廣告事件中，上海市消保委也強調，互聯網廣告一鍵關閉，不是上海市消保委提出的，這是法律的規定。《中華人民共和國廣告法》第四十四條指出：利用互聯網從事廣告活動，適用本法的各項規定。利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。
對於電視開機廣告屢禁不止，上海申倫律師事務所律師夏海龍表示，這與對廣告法條款的理解有關，廣告法只是要求彈出式廣告要有一鍵關閉功能，并沒對電視開機廣告作規定，因此開機廣告是否屬於彈出式廣告其實也有爭議，行政主管部門也不能直接命令電視廠家必須一鍵關閉，消保委的溝通屬於相對柔和的方式，但是并沒有強制性。
但關鍵的原因或許還是和利益相關。家電行業分析師梁振鵬曾向記者表示，“即便沒有廣告也需要等”這種說法是廠家的一種狡辯，智能電視的正常開機時間也就5、6秒，通常不會超過10秒鐘，開機廣告多主要還是跟企業的盈利模式有關，廣告是互聯網電視平台的主要收入來源。
奧維互娛《2021中國智慧大屏發展預測報告》顯示，截至2020年12月，IPTV+OTT激活終端的聯合規模已經突破6億台，日活聯合規模突破2.5億台。智慧大屏廣告營銷投放占比快速增長，2021年預計增加大屏投放的品牌主比例也有提升。
根據奧維互娛推算，2020年OTT廣告運營總收入達121億元，其中系統層收入26.2億元，內容層收入80.4億元，應用及其他收入14.4億元。開機廣告和貼片廣告庫存均有不同程度的增長，開機廣告投放率進一步飽和，貼片廣告庫存充盈仍有待充分利用。預計2021年OTT商業化運營總收入將達到263億元，其中153億元來自廣告收入。（來源：國際金融報 記者：蔡淑敏） |
