其實，推進“撤銷街道辦”這個改革，最大的阻力不在基層人民群眾這厢，而在改革所直接影響的龐大的街道辦現有幹部群體身上。因為，對於群眾而言，哪種體制能更好地服務他們，他們就支持和擁護哪種體制。在撤銷街道辦後，受影響最大的是街道辦幹部，要撤銷肯定將牽涉大量幹部的轉崗、待崗、離崗，甚至清退。這些措施一落到具體人頭上，就有千百種想法、千百種困難、千百道阻力。
不把街道辦幹部的出路打通、飯碗安好、思想統一，盲目推進、冒進推進“撤銷街道辦”改革，勢必會製造“信訪炸彈”，留下巨大的、難以想像的“後遺症”，給和諧社會建設進程設障添堵。
另外，“撤銷街道辦”是浩大的連鎖工程，如果只改街道不改運行多年的財政、教育、衛生、行政審批、行政檢查等系列體制，不重新調整職能、剝離職能、賦予職能，新成立的社區將會面臨“空轉”境遇，步入“尾大難調”的尷尬局面。
還有，撤銷街道辦後，大量新職能、新職權、新服務涌入社區後，社區承接職能轉移的功能是否具備，社區幹部承接職能轉移的能力是否儲足，也是現實中將會遇到的巨大考驗和挑戰。弄不好將走入兩種極端，一種極端是，社區“坐大”後可能成長為新的“街道辦”或“另類街道辦”，使改革變成“換湯不換藥”的花架子；另一種極端是，新體制下的社區難以為繼，難擔重任，最後又重建“街道辦”、回歸“街道辦”，正如前些年的基層派出所“反復式”改革那樣，經歷了“並—分—並—分”的鬧劇式改革，必須防止重蹈覆轍。
“辦法總比困難多”，所有這些擔憂，歸根到底都是人的因素，只要把現有街道辦幹部分流好了、思想穩住了、後顧之憂解除了，把新社區幹部人選配好了、能力育強了，“撤銷街道辦”將會水到渠成。（時間：9月6日 來源：光明網） |
