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實現居民自治,撤銷機構與放權不能簡單畫等號

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-07 21:23:32  


  對政府進行限權確實打中了撤銷街道辦的“七寸”,但並沒有捅破這個命題的“命門”。因為,撤銷機構和放權間並不能簡單畫等號,撤銷了機構不等於放權。

  在此之前,包括社論所提的北京“魯谷社區模式”改革等在內的很多所謂的改革,都一再告訴我們一個顛撲不破的道理,如果這個“限權”僅僅停留在口號上,而沒有清晰的理念和堅定行動作為支撐,往往最後的改革都可能落得個“換湯不換藥”的下場。

  機構的設立總是伴隨著一種成功的快感,相反,撤銷卻意味著切膚疼痛。不可否認,不論是機構的新添、撤並和退出,出發點都是為了更好地實現機構科學高效地運轉。因此,破解撤不撤銷街道辦難題,更多要取決于政府對自身角色定位的考量,取決于自身從政理念的轉型。

  從現實利益的角度看,撤銷街道辦,勢必觸及不少體制中的既得利益,阻梗和困難肯定在所難免,這個時候如果有哪怕那麼一點的猶豫和不堅決,這種改革就甚至會走“回頭路”。

  在現實歷史條件下,政府不能再繼續充當“管家型”的萬能政府,而要轉型做權限“收放”適宜的小政府。在這個大環境下,進一步减少行政層級、提升行政效率已是大勢所趨,而既沒有區縣職能部門的職能,也沒有服務百姓的功能的街道辦,與現行的體制顯然已經越來越不適應和脫節,雖然身披“半百老店”隆譽,也是到了該主動退出歷史舞台的時候了。(時間:9月7日 來源:南方都市報)

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