俄國作家列夫•托爾斯泰在《安娜•卡列尼娜》中寫道：“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。”遭遇家庭不幸的種類有很多，家庭暴力就是一類。對於家庭暴力，有人往往認為是施暴者對其他家庭成員在肉體上的傷害。其實，家暴遠不止這些。最高法7月15日發布了《關於辦理人身安全保護令案件適用法律若幹問題的規定》（以下簡稱《規定》），將於今年8月1日起施行。《規定》明確，凍餓以及經常性侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾等均屬於家庭暴力。
最高法這一司法解釋之所以擴充家庭暴力的種類，就是要在更寬領域打擊懲處家庭暴力。《規定》還完善了人身安全保護令案件的證據規則體系，進一步解決了家庭暴力受害人的舉證困難。
人身安全保護令是反家庭暴力法創設的重要制度。反家庭暴力法自2016年3月1日起施行以來，截至2021年12月31日，全國法院共作出人身安全保護令10917份。但應看到，在現實生活中，有人遭受家暴後，不知道或者不能及時收集證據，也就沒法申請人身安全保護令。
鑒於此，最高法有關部門在深入調研的基礎上，根據家暴的發生特點，總結審判實踐經驗，列舉了十種證據形式，雙方的電話錄音、短信，醫療機構的診療記錄等，都可以作為證據。如果受害人無法直接申請人身安全保護令，《規定》明確可以由相關部門代為申請，民政部門、殘疾人聯合會等都是這次增加的代為申請的主體。
《規定》出台的目的，一方面是對家暴受害者加大保護力度，另一方面是擠壓施暴者的違法犯罪空間。比如，施暴者不執行人身安全保護令就是犯拒不執行判決、裁定罪。這無疑增強了人身安全保護令的權威性。
筆者認為，要想從源頭上遏制家庭暴力，除了法治，還需德治。正如最高法民一庭相關負責人就《規定》答記者問時所說的：“涵養優良家風、弘揚家庭美德，互相尊重、互相關愛、互相幫助，真正讓家成為遮風擋雨的港灣，而不是暴風雨的源頭。”（來源：河南法制報 作者：李治群） |
