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| 美國海軍DDG1000驅逐艦進行導彈對陸攻擊。 |
冷戰期間，擁有北方、波羅的海、黑海和太平洋四大艦隊以及地中海、印度洋和南海三支分艦隊的前蘇聯海軍，在全球範圍內與美國海軍抗衡。爲此，美國海軍建造了數量衆多的重型航母，幷相繼裝備了“提康德羅加”級和“阿利·伯克”級巡洋艦，以加强艦隊區域防空作戰能力。可以說上世紀後半葉的美國海軍戰略和武備發展規劃都是根據强大的前蘇聯海軍制定和實施的。但前蘇聯解體後，一個强大的對手突然消失了，爆發大規模海上戰役的可能性越來越小。這就意味著已經擁有絕對意義上制海權的美國海軍戰略必須做出相應的調整。
美軍今後面臨的主要威脅，是局部地區沖突對美國利益構成的損害以及針對美國本土與海外盟國的恐怖襲擊等。但隨著美海外基地的减少，兵力前沿部署將逐步轉變爲兵力快速前沿投送，幷迅速控制態勢、對敵形成威懾。現代海軍新型巡航導彈、艦載機甚至艦炮等武器裝備已具有對敵方沿岸及陸地縱深1500公里範圍內目標實施全維精確打擊的能力，可使美國海軍實施對陸作戰、及時控制態勢從而達成戰略目的。基于這種認識，美國海軍“由海向陸”的新戰略便誕生了。
1992年9月，美海軍部公布了全新的《由海向陸》白皮書，首次把支援近岸和陸上作戰列爲自己的首要任務。1994年，美國海軍又發表了新的白皮書《前沿——由海向陸》，强調更爲積極的“前沿存在”、“前沿部署”、“前沿作戰”等新概念。從武器發展規劃上看，盡管在朝鮮戰爭、越南戰爭以及海灣戰爭中美軍都有重型戰列艦提供對陸火力支援，甚至老當益壯的“依阿華”在海灣戰爭中發射了200餘枚“戰斧”對陸攻擊巡航導彈支援陸上作戰，但都只是對冷戰兵器的再利用，而沒能在現代化戰爭中扮演主要角色。爲了與海軍新戰略調整相適應，美軍于20世紀末就開始了規劃可執行新戰略的、以對陸攻擊作戰爲導向的新水面艦艇潜在價值的研究。
1994年9月，美國海軍聯合評估審查委員會通過了《21世紀水面作戰艦艇(SC一21)任務需求方案》。次年1月，其概念開發和確定階段任務獲美國防部采購局批准。1995年，美國海軍水面作戰辦公室實施了“SC一21力量與結構研究”計劃，主要分析和評估在預算有限的條件下如何有效實施采購戰略以維護水面艦艇力量結構。根據這個研究報告誕生了兩個裝備投資計劃：一是强調制海能力的“制海艦”；另一個是以大規模垂直巡航導彈發射系統(512個發射單元)進行前沿部署以滿足戰區內對陸持續威懾的需要、幷在大規模沖突初期起到緩和該戰區內美國海軍力量不足作用的方案——這就是“武庫艦”思想，也是DDG一1000驅逐艦方案的起源。 |
