龍橋鎮林一經濟社的林書政領到了他有生以來最多的一筆款項。但他告訴記者，自己全然沒有擁有財富的快感。這筆32萬元左右的補償款領到手之後，他家已經沒有一分田地。“今後50年時間，物價上漲是毫無疑問的，這些錢遲早會花完。可我的小孩今年才7歲，等到地收回來的時候，他也57歲了。”
在采訪中，村民們表示，雖然大家極力反對，并且多次抗爭，但最終還是被迫接受這樣的事實。鄉鎮政府貼出公告稱，在規定的時間內，村民們還不願意出租或不配合丈量的土地，將視為無主的荒地處理。
在這個問題上，政府似乎找到了農民的軟肋。
有村民告訴記者，由於羊山地區土地不適合耕種，加上早些年國家并沒有免除農業稅費，一直以來農民的土地很大一部分沒有辦理土地證，為的就是在收成很少的情況下免於稅費之累。而且這一做法政府是認可的。而現在，政府一旦把土地認作是無主的荒地，大家將沒有合法的證明來爭取自己的權益。無奈之下，大家只能選擇簽字領款。
無力的質疑
在海南省政府的網站上，記者見到了一份日期為2008年4月29日的政協提案。
提案人是新當選的海南省政協委員朱鼎健，他的另一個身份是香港駿豪集團副主席。在這份《關於設立海南國家體育休閑產業試驗基地的建議》里，朱鼎健提出，海南可以充分利用自己的資源優勢和社會基礎，在構建具有海南特色的產業結構方面走出一條新路。通過向國家體育總局申請設立“國家體育休閑產業試驗基地”，大力發展體育休閑產業。
朱鼎健提出的一個操作方案是：在城市的周邊地區，劃出一定範圍的土地，遵循體育休閑產業發展規律，參照國際上的成功經驗，科學論證，統一規劃，高標准建設，定向招商，使該地區形成特色鮮明、發展有序的體育休閑產業基地。
6月5日，海南省文化廣電出版體育廳對朱鼎健委員的提案作出回複，回函表示，朱鼎健的提案符合海南省體育產業發展“十一五”規劃的思路，具有一定可行性，特別是提案中將海南體育產業與旅游業進行“嫁接”的建議頗具新意。海南省文化廣電出版體育廳擬定的《海南省體育市場管理規定》已報省人大立項，力爭在立法方面促進海南省體育休閑產業的發展。
盡管還是一個建議性的提案，但駿豪集團的工作早已先行啓動。
自《羊山地區土地整理和生態恢複項目合作協議書》簽訂後，工程建設就迅速展開。有知情人告訴記者，如此爭分奪秒地搶建設進度也是為了保證在2009年“791工程”一期完工，讓高爾夫國際錦標賽能够順利在此開杆。
然而，許多村民質疑，這個投資巨大的項目根本就沒有取得合法手續，并非名正言順。
秀英區永興鎮羅經村洪武經濟社的農民告訴記者，2008年7月3日，他們就“791工程”的問題前往海南省國土資源廳反映情況。得到該廳的答複是：“到目前為止，海南省國土資源廳沒有收到該工程項目的申報材料。”
這個回答讓大家很失望。“項目每天都在施工，沒有合法手續相關政府部門就應該采取措施。”一位村民說。
而在“791工程”項目中有關單位對土地采取的“以租代征”的方式，也與國家政策明顯相悖。
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