中評社香港11月12日電／據大公報報導，低出生率似乎已是全球共同面對的問題，這種情況不只發生在先進國家和地區，部分發展中國家，例如我國也同樣面對低出生率的問題。
香港的低出生率情況更嚴峻。在1968年，香港的出生率為每1000人中有21人，因此，當時的港英政府提出了“兩個夠曬數”的口號，要求人們停止生育太多子女。然而，現今香港的出生率已大幅下降，2021年的數據顯示，每1000人中衹有5人出生的低水平。
許多先進國家和地區，例如韓國、日本、新加坡的出生率也非常低。韓國一項研究顯示，如果當地低出生率的情況沒有改善，韓國很可能會因為出生率嚴重不足，於2750年成為世界首個由於低出生率而消失的國家。
政府統計處數據顯示，去年本港的出生人數跌至32500人的歷史新低，而在人口老化的背景下，死亡人數逐年上升，至去年達62100人，繼2020年後，第二次出現死亡人口多於出生人口的情況。
低出生率的最大問題是，它不是在所有年齡階層都減少人口數量，而是只在年輕人中減少。低出生率的人口規模會以極快的速度下降。低出生率維持得越久，就越難扭轉人口下降的趨勢。希望避免這種情況出現的政府，需要在其年齡結構仍能為人口增長提供動力的情況下，採取措施提高出生率水平。
此外，政府也需要應對低出生率帶來的直接影響，即勞動力的萎縮。如果人口下降趨勢持續，世界不少國家都要面對勞動力不足的問題，例如日本的勞動力將從1999年的6800萬，下降到2050年的4600萬；意大利從2300萬下降到1400萬；德國從4100萬下降到2800萬。儘管未來半個世紀勞動生產率的提高，可能足以維持任何一個國家的經濟規模，但在全球經濟體系中，資本將無可避免地流向出生率和移民相對較高的國家。
優化政策助新生家庭解困
要改善低出生率的情況，政府需要從多方面的政策著手，協助市民考慮生兒育女時所面對的困難。本人認同行政長官在新一份施政報告提出，向每名新生嬰兒發放2萬元獎勵金，加快有新生嬰兒的家庭獲編配公屋、居屋預留部分單位配額新生嬰兒的家庭抽簽及優先選樓等措施，以鼓勵生育和支持新生家庭。
|
