2.2合作開發
由于政治敏感性和自身實力的原因，台灣難以公開地進行軍事航空項目的對外合作開發。盡管如此，爲了達到依靠外部勢力迅速提高裝備水平的目的，台灣也在積極加强與美國的軍事項目合作。目前，美國國防部已經邀請台灣加入美國新一代戰機JSF的情報共享行列，成爲美軍新一代垂直起降戰機JSF的夥伴。但是這種“夥伴關系”幷不是台灣所希望的“生産夥伴”，而是一種“安全合作夥伴”，即有權共同出席會議、獲得相關資訊等。如此，一方面可確保未來擁有替代機種，同時還可能具有北大西洋公約組織若幹盟國的同等利用。
台灣目前使用的F-16戰鬥機和JSF都出自美國洛克希德·馬丁公司，兩者之間具有較好的相容性。尤爲重要的是，由于台灣對美的軍事采購向來是以購買市場現有武器系統爲主，而此次合作是台軍首次參與美國新武器的研制工作。因此，參與這一項目，不僅可以使台軍購買到美國最先進的武器，提高台灣空軍現代化作戰能力，而且對台美軍購而言也是一次突破性的進展。另外，自1985年IDF項目啓動後，BAE系統公司就與IDF制造商漢翔公司建立了密切的合作關系。
2.3台灣航空技術引進和合作對航空基礎能力的影響
通過與這些廠商在生産、采購、技術引進與研發方面的合作，台灣的航空産業得到了升級、研發能力得到加强、生産成本進一步降低、維修水平大幅提高。例如在軍事直升機合作升級和生産的項目中，漢翔和拓凱公司不僅能直接參與美軍現役直升機的硬件生産，而且在軟件開發方面打開了共享美軍先進技術的方便之門，這對提高台軍現有的直升機水平具有深遠的影響。然而，過多的對外技術依賴也對台灣航空科技基礎能力的成長起到了反作用。
1992年8月宣布的150架F-16戰鬥機售台軍購項目讓原計劃生産250架的IDF戰鬥機在“國防預算”被瓜分的情况下縮水至130架。在IDF“經國”號戰機停産後，漢翔公司每年减少150到180億元新台幣的收入，公司靠制造美國客機尾翼、軌道設施、醫療器材等零敲碎打的生意苦撑。漢翔公司的連年虧損也造成了大量研發人員的流失。韓國積極發展T-50“金鷹”先進教練/攻擊機，但缺乏有經驗的研發人員，于是看上這批被台灣政客遺弃的航空人才，花重金把從事IDF項目研發的台灣工程師請往韓國。
同時，由于近年來台灣航空産業發展低于預期，不僅造成航空院系在整個高校中的排名一直下降，而更爲嚴重的是，由于航空研究經費短缺，許多航空院系的教授不得不轉向光電或半導體的研究領域。另一方面，由于航空零部件的複雜度與精密度的要求，航空人才一般需較長的時間才能培養成，但目前台灣年輕一代大多不願意從事于制造業或接受長期培訓。這種人才短缺近幾年來已經對航空産業的發展産生了嚴重影響。
3、結論與推測
3.1台灣航空科技工業基礎能力發展總體評價
通過對台灣航空工業所面臨的內外部條件進行分析，可以看出未來台灣航空工業在發展中優勢、劣勢幷存，機遇與挑戰同在(見表1)。經過了多年的研發和生産實踐，目前台灣的航空科技工業基礎能力在亞洲已經處于比較先進的地位，在某些領域已經達到了世界先進水平。但從總體來看，台灣的航空科技工業基礎能力仍存在較大的上升空間。台灣的航空工業仍處于世界航空産業鏈的相對低端，對外依賴度較大，抗風險能力和自主發展能力不是很强5。
3.2發展特點
從以上介紹可以看出，作爲一個地理資源、人力資源和政治資源相對不足的地區，台灣在發展航空科技工業基礎能力的過程中逐漸形成了一些頗具特點的發展方式。在未來的發展中，除非發生重大的轉折，否則台灣的航空科技工業仍將遵循著這些發展途徑。
2 寓軍于民：
充分利用民營企業和各大學、研究所等軍外力量參與“國防部”支持與指導下的科研與生産活動，重點發展軍民兼容性技術，已成爲台灣打破軍事合作障礙、帶動技術發展的重要措施。 |
