歐儒克在去年12月23日向眾議院提交的題為《中國海軍的現代化》的報告中，開篇就提到：“在美國防務開銷上發生的辯論中，一個重要議題就是美國需要用多大精力，放到應對未來中國海軍力量的提升上來。許多用來應對中國海軍的項目，要在美國海軍的預算內來實現。”因此，渲染“中國海軍威脅論”是美國海軍高層樂於見到的，他們能借此拿到更多的防禦預算。
在中美兩國海軍存在的現實差距上，歐儒克明確說不能簡單地以數字來比較。因為一支艦隊的艦艇數量（或者噸位）只是其作戰能力的局部指標，還有其他重要因素決定海軍的作戰能力，如艦艇型號、艦載機型號和數量、C4ISR（計算機指揮、控制、通信以及情報偵察系統）的精密程度，以及後勤保障能力等等。他說，中國在C4ISR、防空和反潛能力亟待提高。
歐儒克還認為，一國海軍的任務使命會與其他國家大為不同，比如中國海軍的使命在於維護專屬經濟區的海洋權益，以及保護石油海上運輸線等。而美國海軍的主要使命有：實施海洋控制，尤其是確保在東亞、中東附近海域的絕對優勢；進行戰略威懾；快速反應，從海到陸進行兵力投送；保持戰略海運的安全等。海軍力量的評估應該按照其各自的任務使命來進行，而不是按相互間的對抗來進行比較。這一點在評估中美兩國海軍實力時很重要，因為兩國海軍的任務差別非常大。 |
